Україна проголосила себе соціально правовою державою. Оскільки вищою цінністю такої держави виступає особистість та її права, реалізації державних допомог сім’ям з дітьми має безпосередній стосунок до формування умов гідного людини життя, її соціального захисту.

Сьогодні можна стверджувати, що спад економічного розвитку, недостатня соціально-правова захищеність широких верств населення, їх зубожіння та непевність у майбутньому збільшують залежність людини від соціальної політики держави і спонукають останню приділяти пильну увагу розробці системи соціального захисту різних категорій населення.

Cтаном на 01.07.2012 р. на обліку в органах праці та соціального захисту населення міста Києва перебуває – 131482 отримувачів державної допомоги сім’ям з дітьми, 672 отримувачів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, 13732 отримувачів державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, 1119 отримувачів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, 45 отримувачів державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Станом на 01.07.2012 р. виплачено допомоги з місцевого бюджету за рахунок субвенцій з державного бюджету на загальну суму видатків з початку року 613984 тис. грн., з них:

-   Закон України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” – 520271,6 тис. грн..;

-   Закон України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” – 4028,2 тис. грн..;

-   Закон України „Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам” – 84304,2 тис. грн.;

-   постанова Кабінету Міністрів України від 30.01.2008 р. № 26 „ Про продовження строку дії Постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 81 „Про затвердження порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам, за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом „гроші ходять за дитиною” – 2221,3 тис. грн.;

-   постанова Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 „Про затвердження порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме” – 3158,7 тис. грн.

Станом на 01.07.2012 р. на обліку перебуває 1760 отримувачів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, загальна сума видатків з початку року становить 9897,6 тис. грн.

Для забезпечення послідовного впровадження державної соціальної політики по підвищенню стандартів життя та реалізації соціальних ініціатив Президента України Урядом та Київською міською державною адміністрацією проводиться відповідна робота:

- по реалізації нової соціальної ініціативи Президента України – „Психічно хворим – сімейний затишок ”.

До 17.06.2012 року особам, які проживають разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновками лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним виплачувалася державна допомога у розмірі 10% прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З 17.06.2012 року набули чинності Закон України „Про внесення змін до статті 5 Закону України „Про психіатричну допомогу ” від 22.05.2012 №4795-VI та постанова Кабінету міністрів України від 28.05.2012 № 477 „ Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000р. №1192”, якими передбачено підвищення розміру допомоги особам, які здійснюють догляд за інвалідом І-ІІ групи внаслідок психічного розладу з 10 відсотків прожиткового мінімуму до рівня мінімальної заробітної плати.

Зокрема, особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, передбачено виплату грошової допомоги на догляд за інвалідом у розмірі, який визначається як різниця між трьома прожитковими мінімумами на кожного члена сім’ї та середньомісячним сукупним доходом сім’ї за попередні шість місяців, але не більше, розміру мінімальної заробітної плати.

До відома: Законом України „Про Державний бюджет України на 2012 рік ” розмір мінімальної заробітної плати установлено на рівні: з 01.04.2012 р. – 1094 грн., з 01.07.2012 р. – 1102 грн.,з 01.10.2012 р. – 1118 грн., з 01.12.2012 грн. – 1134 грн.

На даний час органами праці та соціального захисту населення проводиться перерахунок допомоги особам, які здійснюють догляд за інвалідом І-ІІ групи внаслідок психічного розладу. У разі, якщо особа звернулася за призначенням допомоги до 17.06.2012 року, допомога призначається в старому розмірі - до дати набуття чинності, і підлягає перерахунку, виходячи з нового розміру – з дня набуття чинності.

Такий підхід застосовується для всіх одержувачів зазначеної допомоги, у яких ще не минув період виплати.

- з підтримки окремих категорій соціально незахищених верств населення Київською міською державною адміністрацією.

Рішенням Київської міської ради від 16.02.2012 №106/7443 „Про внесення змін до рішення Київради від 17.02.2011 р. №19/5406 „Про затвердження міської цільової програми „Турбота. Назустріч киянам ” на 2011-2015 роки та фінансування її заходів у 2012 році ”передбачено надання матеріальної допомоги окремим категоріям малозабезпечених верств населення до державних свят та визначних дат.

Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації) від 20.06.2012 р. № 1041 „Про надання одноразової адресної соціальної матеріальної допомоги окремим категоріям населення міста Києва з нагоди відзначення Дня Конституції України у 2012 році ” передбачено надання адресної матеріальної допомоги 19 категоріям соціально незахищених верств населення міста Києва.

Надання одноразової адресної соціальної матеріальної допомоги з нагоди відзначення Дня Конституції України надасть можливість посилити соціальний захист 376 тисячам мешканців міста Києва.

Виплата вищезазначеної допомоги проводиться двома напрямами:

шляхом перерахування 27.06.2012 року коштів на поточні/карткові рахунки громадян, які відкриті в уповноважених установах банків;

відділеннями поштового зв’язку за місцем проживання громадян з 27.06.2012 по 15.08.2012 року.

- по запровадженню електронної соціальної картки

На виконання пункту 5 рішення Київської міської ради від 17.02.2011 № 19/5406 “Про затвердження міської цільової програми “Турбота. Назустріч киянам ” на 2011-2015 роки ”, розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міська державна адміністрація) від 14.09.2011 № 1670 “Про впровадження пілотного проекту системи “Картка киянина ”, з 01.07.2012 розпочата реєстрація пенсіонерів та інвалідів, які мають право безоплатного проїзду в Київському метрополітені відповідно до рішення Київради та видача їм “Картки киянина ”.

Більше 5 тисяч громадян із числа багатодітних родин, соціальних працівників та непрацюючих осіб, які здійснюють догляд за дітьми-інвалідами вже зареєструвалися в системі ”Картка киянина ”.