Повідомлення про оприлюднення
Відповідно до статей 9, 13 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) повідомляє про оприлюднення проекту регуляторного акта – рішення Київської міської ради «Про внесення змін до Правил благоустрою міста Києва, затверджених рішення Київської міської ради від 25 грудня 2008 року №1051/1051».
Головний розробник проекту: Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Проект рішення розміщений в мережі Інтернет на офіційному Інтернет-порталі Київської міської державної адміністрації www.kievcity.gov.ua у розділі регуляторна діяльність.
Метою прийняття рішення є врегулювання питань у сфері благоустрою.
Зауваження та пропозиції до проекту рішення від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань прийматимуться Департаментом міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) протягом одного місяця з дня оприлюднення у письмовому або в електронному вигляді за адресами:
- поштова адреса: 03680, Київ, вул. Дегтярівська, 31, корпус 2, тел. 489-01-91; Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
- e-mail: [email protected]
Проект
Відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про столицю України - місто-герой Київ», «Про благоустрій населених пунктів», з метою врегулювання питань у сфері благоустрою, Київська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до рішення Київської міської ради від 25 грудня 2008 року № 1051/1051 (далі – Рішення), а саме:
1.1 У пункті 2 після слів «громадян» доповнити словами «,суб’єктів господарювання».
1.2. У пункті 3 слова «Головному управлінню контролю за благоустроєм» замінити словами «Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища».
1.3. Пункт 5 виключити.
2. Внести зміни до Правил благоустрою міста Києва, затверджених рішенням Київської міської ради від 25 грудня 2008 року № 1051/1051 (далі – Правила), а саме:
2.1. Слова «районні у м. Києві державні адміністрації» в усіх відмінках замінити словами «районні в місті Києві державні адміністрації» у відповідних відмінках.
2.2. Слова «Головне управління містобудування та архітектури, дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», «Головне управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», «Управління інженерного обладнання та підготовки територій Головкиївархітектури», «Головне управління містобудування та архітектури» в усіх відмінках замінити словами «Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» у відповідних відмінках.
2.3. Слова «УДАІ МВС України в м. Києві», «Управління ДАІ міста» в усіх відмінках замінити словами «Головне управління Національної поліції у м. Києві» у відповідних відмінках.
2.4. Слова «міліції» в усіх відмінках замінити словами «поліції» у відповідних відмінках.
2.5. Абзац дев’ятий Розділу І викласти в такій редакції:
«червоні лінії – визначені в містобудівній документації щодо пунктів геодезичної мережі межі існуючих та запроектованих вулиць, доріг, майданів, які розділяють території забудови та території іншого призначення;».
2.6. Абзац шістнадцятий розділу І викласти в такій редакції:
«тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі -ТС) – одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту, може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення. Розміщення ТС здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування».
2.7. Абзац вісімнадцятий розділу І виключити.
2.8. Розділ І доповнити новими абзацами:
«мала архітектурна форма (далі - МАФ) – це елемент декоративного чи іншого оснащення об'єкта благоустрою, до яких належать:
альтанки, павільйони, навіси;
паркові арки (аркади) і колони (колонади);
вуличні вази, вазони і амфори;
декоративна та ігрова скульптура;
вуличні меблі (лавки, лави, столи);
сходи, балюстради;
паркові містки;
огорожі, ворота, ґрати;
інформаційні стенди, дошки, вивіски;
інші елементи благоустрою, визначені законодавством.
Розміщення малих архітектурних форм здійснюється відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів», за рішенням власника об'єкта благоустрою, з дотриманням вимог законодавства, державних стандартів, норм і правил.»
2.9. Розділ І доповнити абзацом двадцятим такого змісту:
«автомобільний газозаправний пункт (станція) (АГЗП) – це інженерна споруда, технологічне обладнання якої призначене для заправлення автотранспорту тільки скрапленими вуглеводневими газами, виконана як заводський виріб з розміщенням на наземній рамі (основі) без влаштування фундаменту її комплексного технологічного обладнання: надземних резервуарів скраплених вуглеводневих газів, насосу, паливороздавальної колонки та інших пристроїв і устаткування, що забезпечують роботу автомобільного газозаправного пункту».
2.10. У підпункті 2.1.2 та підпункті 2.4.1 пункту 2 Розділу ІІ слова «відповідно до Правил забудови м. Києва, затверджених Київською міською радою» та слова «Правил забудови м. Києва» виключити.
2.11. Пункт 2.3 Розділу ІІ після слова «Елементами» доповнити словом «(частинами)».
2.12. Підпункт 2.3.7 пункту 2.3 Розділу ІІ викласти в такій редакції:
«2.3.7. Комплекси та об'єкти монументального мистецтва, декоративні фонтани і басейни, штучні паркові водоспади».
2.13. Підпункт 2.4.2. пункту 2.4. розділу ІІ викласти в такій редакції:
«2.4.2. Благоустрій земель запасу міста Києва здійснюється районними в місті Києві державними адміністраціями».
2.14. Пункт 2.4. розділу ІІ доповнити новими підпунктами такого змісту:
«2.4.3. Благоустрій (прибирання) територій, які відведені під проектування та забудову, прилеглої території на відстані від 20 м від межі земельної ділянки, яка відведена під проектування та забудову, та до проїжджої частини вулиці, здійснюється фізичними чи юридичними особами, яким відповідно до діючого законодавства відведені земельні ділянки, незалежно від того, ведуться на них роботи чи не ведуться.
2.4.4. Власники, балансоутримувачі територій забезпечують встановлення інформаційних стендів на зупинках громадського транспорту, в тому числі кінцевих зупинках, поруч з ЖЕД, ЖК, ЖБК і ОСББ, на території зелених насаджень (парки, сквери, лісопаркові господарства тощо), підземних переходах, входах та виходах з метрополітенів на яких має бути зазначено: інформацію про власника, балансоутримувача та його контактні дані.».
2.15. Підпункт 3.1.5. пункту 3.1. розділу ІІІ викласти в такій редакції:
«3.1.5. Утримання та благоустрій земель запасу міста забезпечує виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та районні в місті Києві державні адміністрації».
2.16. Підпункт 3.1.7. пункту 3.1 розділу ІІІ доповнити новим абзацом такого змісту:
«Власники присадибної ділянки несуть відповідальність за невиконання заходів з благоустрою міста, а також за дії чи бездіяльність, що призвели до завдання шкоди майну та/ або здоров’ю осіб на відповідних, у тому числі на територіях загально користування, прилеглої до його присадибної ділянки (прибудинкова територія, тротуар (в разі наявності) вздовж подвір’я, огорожі) відповідно до вимог законодавства України.»
2.17. Підпункт 3.2.11 пункту 3.2 Розділу ІІІ доповнити новим абзацом такого змісту:
«Усі елементи благоустрою, які знаходяться в межах охоронних зон інженерних мереж та заважають експлуатації, підлягають знесенню за першою вимогою відповідних експлуатаційних організацій силами винних у самовільному розміщенні.».
2.18. Пункт 3.2 розділу ІІІ доповнити новим підпунктом 3.2.18 такого змісту:
«3.2.18. Приводити рівень озеленення, в тому числі кількісний показник елементів озеленення на земельних ділянках, наданих в установленому законом порядку, у відповідність до планувальної організації території, затвердженої проектною документацією на будівництво/реконструкцію об’єкта будівництва, при цьому рівень озеленення земельних ділянок повинен бути не менше 40% та не менше 30% для території промпідприємств».
2.19. Пункт 3.3. розділу ІІІ доповнити новим абзацом такого змісту:
«У випадку відсутності необхідного показника рівня озеленення, передбаченого підпунктом 3.2.18 Правил, комунальні підприємства по утриманню зелених насаджень районних в місті Києві державних адміністрацій вносять припис власникам (балансоутримувачам) щодо приведення їх об'єктів у відповідний стан».
2.20. Розділ ІІІ доповнити новим пунктом 3.4 такого змісту:
«3.4. У разі невиконання власниками (балансоутримувачами) земельних ділянок приписів щодо дотримання рівня озеленення земельних ділянок, комунальні підприємства по утриманню зелених насаджень районних в місті Києві державних адміністрацій можуть здійснювати таке озеленення самостійно, з подальшим відшкодуванням власниками (балансоутримувачами) цих земельних ділянок усіх витрат, понесених комунальними підприємствами по утриманню зелених насаджень районних в місті Києві державних адміністрацій на озеленення земельних ділянок».
2.21. Підпункт 6.2.12. пункту 6.2 Розділу VI викласти в такій редакції:
«6.2.12. Зовнішнє архітектурне освітлення повинно забезпечувати у вечірній час добру видимість і виразність найбільш важливих об'єктів благоустрою і підвищувати комфортність світлового середовища міста.
Прилади та установки архітектурно-декоративного освітлення не повинні засліплювати водіїв транспорту, пішоходів та мешканців будинків.».
2.22. Підпункт 7.4.2. пункту 7.4. Розділу VIІ викласти в такій редакції:
«7.4.2. Межі прибирання територій між підприємствами, установами, організаціями та присадибними ділянками громадян визначаються районними у місті Києві державними адміністраціями з урахуванням правовстановлюючих документів на землю та прилеглих територій відповідно до складаних схем санітарного очищення територій.
Власники, балансоутримувачі територій ознайомлюються в установленому порядку зі складеними схемами санітарного очищення територій.».
2.23. Підпункт 7.4.5. пункту 7.4 розділу VІІ доповнити новим абзацом такого змісту:
«Балансоутримувачі інженерних мереж постійно перевіряють наявність кришок інженерних колодязів та решіток зливоприймачів та у разі їх відсутності терміново вживають заходів щодо їх встановлення.».
2.24. Абзац другий підпункту 7.5.1. пункту 7.5 розділу VІІ викласти в такій редакції:
«Власники садиб малоповерхової забудови здійснюють очищення від снігу прибудинкову територію, тротуар (в разі наявності) вздовж подвір’я, огорожі. Вивезення снігу здійснювати власними силами або згрібати сніг на проїжджу частину до початку механізованого прибирання, уклавши відповідні угоди з підприємствами які утримують (прибирають) проїжджу частину. Під час наледі забезпечувати систематичне посипання піском при будинкової території, тротуар (в разі наявності) вздовж подвір’я, огорожі або укладати відповідні договори з спеціалізованими підприємствами.».
2.25. У підпункті 7.5.2. пункту 7.5. Розділу VIІ слова «санітарними та» виключити.
2.26. Пункт 7.5 Розділу VIІ доповнити підпунктом 7.5.4 такого змісту:
«7.5.4. Сніг у разі ручного прибирання тротуарів і внутрішньо квартальних (асфальтових і брущатих) проїздів повинен прибиратися повністю під шкребок. За відсутності удосконалених покриттів сніг треба прибирати під зсув, залишаючи шар снігу для наступного його ущільнення».
2.27. Підпункт 7.6.1. пункту 7.6 Розділу VIІ викласти в такій редакції:
«7.6.1. Транспортування відходів (крім токсичних та особливо небезпечних), у тому числі і будівельні здійснюється в установленому порядку у визначені місця по встановленим тарифам.
Перевезення сипучих матеріалів, щебеню здійснюється при обов'язковому тентуванні автомобіля».
2.28. Підпункти 7.6.3. пункту 7.6 Розділу VIІ виключити.
2.29. Підпункт 8.1.5. пункту 8.1 Розділу VIІI викласти в такій редакції:
«8.1.5. КК «Київавтодор» та інші балансоутримувачі доріг і споруд на них забезпечують прибирання балансових доріг, тротуарів і споруд на них, своєчасний якісний ремонт твердого покриття балансових доріг і площ, балансових колесовідбійних стрічок і направляючих огорож та нанесення горизонтальної дорожньої розмітки на балансовій вулично-шляховій мережі міста.».
2.30. Розділ IX доповнити пунктами:
«9.1.8. Території під зеленими насадженнями після надання їм статусу скверу підлягають подальшій їх експлуатації землекристувачем згідно бази державного земельного кадастру, відповідно до наданого статусу.
9.1.9. Зелені насадження розміщені на території земельних ділянок, яким надається статус скверу, парку, тощо, передаються на баланс Київського комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» та його структурних підрозділів після здійснення робіт з їх комплексного капітального ремонту або реконструкції.».
2.31. Пункт 9.2.4. Розділу IX викласти в такій редакції:
«9.2.4. На землях запасу міста - здійснюється районними в місті Києві державними адміністраціями.».
2.32. Розділ IX доповнити пунктами:
«9.6.20. Забороняється білити вапном декоративні дерева і малі архітектурні форми.
9.6.21. Забороняється згрібати листя з-під групи дерев і чагарників у лісопарках, парках, гідропарках, скверах, садах тощо, тому що це призводить до винесення органічних добрив, зменшення ізоляційного шару для ґрунту, який запобігає випаровуванню ґрунтової вологи та промерзанню коріння. Листя має залишатися на зиму під деревами, а весною його можна неглибоко прикопати або з допомогою механізмів змішати з ґрунтом, що призведе до його мінералізації.
Згрібати листя слід лише тоді, коли воно негативно впливає на зовнішній вигляд (партерний газон, пам’ятники і меморіальні комплекси, площі, дитячі майданчики, спортивні комплекси, головні алеї зелених насаджень, галявини, квітники тощо). На звичайних газонах листя слід згрібати тільки вздовж магістралей і паркових доріг з інтенсивним рухом у смузі завширшки 10-25м залежно від значущості об’єкта.».
2.33. У підпункті 12.1.1. пункту 12.1. Розділу ХІІ слова «Київського міського голови» замінити словами «виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)».
2.34. Підпункт 12.1.7 пункту 12.1. Розділу ХІІ після слова «палаток» доповнити словом «,наметів».
2.35. У абзаці першому підпункту 12.1.8 пункту 12.1. Розділу ХІІ слово «здійснює» замінити словом «здійснюють», слова «у м. Києві» замінити словами «в місті Києві».
2.36. Абзац другий підпункту 12.1.8. пункту 12.1. Розділу ХІІ після слів «Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» доповнити словами «та управлінь (відділів) контролю за благоустроєм районних в місті Києві державних адміністрацій».
2.37. Пункт 13.3 розділу ХІІІ Правил після слів «об’єктів сезонної дрібнороздрібної торговельної мережі» доповнити словами «, елементів об’єктів благоустрою, АГЗП».
2.38. Абзац перший підпункту 13.3.1 пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «(на розміщення яких відсутні оформлені в установленому порядку документи)» доповнити словами «, елементів об’єктів благоустрою, АГЗП».
2.39. Абзац другий підпункту 13.3.1 пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «для здійснення підприємницької діяльності» доповнити словом «, АГЗП».
2.40. Абзац п’ятий підпункту 13.3.1. пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «об’єкта сезонної дрібнороздрібної торговельної мережі» доповнити словами «, елементів об’єктів благоустрою, АГЗП,».
2.41. Абзац перший підпункту 13.3.2 пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «об'єкта сезонної дрібнороздрібної торговельної мережі» доповнити словом «АГЗП,».
2.42. Абзац третій пункту 13.3.2 пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «засобу пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі» доповнити словами «, АГЗП, скрапленого газу з АГЗП».
2.43. Абзац четвертий пункту 13.3.2 пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «засобу пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі» доповнити словом «, АГЗП».
2.44. Абзац перший підпункту 13.3.3 пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «об'єкта сезонної дрібнороздрібної торговельної мережі» доповнити словами «, елементів об’єктів благоустрою, АГЗП», після слів «Департаментом міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» доповнити словами «, Департаментом транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», після слів «(щодо об’єкта сезонної дрібнороздрібної торговельної мережі)» доповнити словами «шляхом надання доручення відповідному комунальному підприємству щодо проведення демонтажу таких об’єктів».
2.45. Абзац другий підпункту 13.3.3 пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «Департаментом промисловості та розвитку підприємництва» доповнити словами «виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) шляхом надання доручення відповідному комунальному підприємству щодо проведення демонтажу (переміщення) таких засобів».
2.46. У абзаці третьому підпункту 13.3.3. пункту 13.3 розділу ХІІІ слово «міліції» замінити словами «поліції (у разі його присутності)».
2.47. Абзац третій підпункту 13.3.3. пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «(у разі його присутності)» доповнити словами «та свідків (у разі їх присутності)».
2.48. Підпункт 13.3.3 пункту 13.3 розділу ХІІІ після абзацу третього доповнити абзацом такого змісту:
«Для проведення демонтажу АГЗП створюється комісія у складі представників Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та/або структурного підрозділу з питань контролю за благоустроєм районної в місті Києві державної адміністрації, підприємства, яке здійснює демонтаж, перевезення, зберігання АГЗП, представника поліції, власника (користувача або особи, яка здійснила розміщення (встановлення)) (у разі його присутності)».
У зв’язку з чим абзаци четвертий, п’ятий, шостий, сьомий, восьмий, дев’ятий вважати відповідно абзацами п’ятим, шостим, сьомим, восьмим, дев’ятим та десятим.
2.49. У абзаці п’ятому підпункту 13.3.3 пункту 13.3 розділу ХІІІ слово «міліції» замінити словом «поліції», слово «його» замінити словом «їх».
2.50. У абзаці восьмому підпункту 13.3.3 пункту 13.3 розділу ХІІІ слово «міліції» замінити словами «поліції (у разі його присутності)», слово «його» замінити словом «їх».
2.51. Абзац дев’ятий підпункту 13.3.3 пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «(геометричні параметри, матеріал, наявність підключення до мереж електро- та водопостачання тощо),» доповнити словом «АГЗП,».
2.52. Абзац десятий підпункту 13.3.3 пункту 13.3 розділу ХІІІ після слова «(засобу)» доповнити словом «,АГЗП.».
2.53. Абзац першому підпункту 13.3.4 пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «засіб пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі» доповнити словом «, АГЗП».
2.54. Абзац другий підпункту 13.3.4 пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «засібу пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі,» доповнити словом «АГЗП».
2.55. Абзац перший підпункту 13.3.5. пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «об'єкти сезонної дрібнороздрібної торговельної мережі» доповнити словом «, АГЗП».
2.56. Абзац другий підпункту 13.3.5. пункту 13.3 розділу ХІІІ викласти в такій редакції:
«Демонтовані (переміщені) засоби пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі повертаються власнику (користувачу) на підставі акта приймання-передачі після відновлення благоустрою на місці їх самовільного розміщення (встановлення) або надання документів які підтверджують відшкодування витрат на його відновлення та відшкодування витрат з демонтажу (переміщення), перевезення, розвантаження та зберігання в установленому порядку. Про повернення засобу пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі її власнику (користувачу) повідомляються відповідні правоохоронні органи.»
2.57. Абзац третій підпункту 13.3.5. пункту 13.3 розділу ХІІІ після слів «засобу пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі» доповнити словом «, АГЗП».
2.58. Підпункт 14.1.1. пункту 14.1. Розділу XIV викласти в такій редакції:
«14.1.1. Розміщення та утримання зовнішньої реклами в м. Києві здійснюється відповідно до встановленого порядку.».
2.59. Пункт 14.1. розділу XIV доповнити новим підпунктом:
«14.1.4. У разі самовільного розміщення зовнішньої реклами в м. Києві на номер абонента зазначений в рекламі може здійснюватися автодозвон (дзвінки з інтервалом у декілька хвилин). Порушника автовідповідач інформує про те, що він порушив встановлені правила та повинен негайно усунути порушення. Абонента запрошують прибути для надання пояснень. Ця система ускладнює діяльність телефонного номера порушника до усунення всіх наслідків. Номер порушника знімається з автодозвону після оплати штрафу.».
2.60. У розділі ХVI цифри та слова пункту «16.1.1. Порядок виконання робіт» замінити цифрами та словами «16.1. Порядок виконання робіт».
2.61. Підпункт 16.1.3. пункту 16.1.3. розділу ХVI доповнити новим абзацом такої редакції:
«Кожне місце розриття у відповідності з проектом виконання робіт, узгодженим з зацікавленими організаціями, огороджується тимчасовим щитовим огородженням висотою 1,2 м.».
2.62. У розділі ХVI цифри:
підпункту «16.1.32.» замінити цифрами «16.1.27»;
підпункту «16.1.33.» замінити цифрами «16.1.28»;
підпункту «16.1.34.» замінити цифрами «16.1.29».
2.63. У абзаці пятому підпункту 20.2.1. пункту 20.2. розділу ХХ слова «цього Положення» замінити словами «цих Правил».
2.64. Абзац другий підпункту 20.2.3 пункту 20.2 розділу ХХ Правил виключити.
2.65. У абзаці першому підпункту 20.2.10 пункту 20.2 розділу ХХ слова «та елементів об'єктів благоустрою на території міста Києва» замінити словами «, елементів об'єктів благоустрою на території міста Києва та АГЗП».
2.66. Абзац другий підпункту 20.2.10 пункту 20.2 розділу ХХ після слів «елементів об'єктів благоустрою,» доповнити словами «АГЗП,».
2.67. Абзац третій підпункту 20.2.10 пункту 20.2 розділу ХХ викласти в такій редакції:
«рішень суду за рахунок коштів міського бюджету з наступним відшкодуванням усіх витрат на проведення демонтажу, перевезення, розвантаження, зберігання елементів об'єктів благоустрою, малих архітектурних форм, тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, АГЗП власником (користувачем або особою, яка здійснила розміщення (встановлення)) малої архітектурної форми, тимчасової споруди торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, елементів об'єктів благоустрою, АГЗП винним у порушенні благоустрою».
2.68. Абзац четвертий підпункту 20.2.10 пункту 20.2 розділу ХХ після слів «елементів благоустрою,» доповнити словом «,АГЗП».
2.69. Підпункт 20.2.11 пункту 20.2 розділу ХХ після слів «елементів об'єктів благоустрою,» доповнити словом «АГЗП,», після слів «елементу об'єкта благоустрою,» доповнити словом «АГЗП,».
2.70. У абзаці першому підпункту 20.2.12 пункту 20.2 розділу ХХ слово «міліції» замінити словом «поліції».
2.71. Підпункт 20.2.13 пункту 20.2 розділу ХХ викласти в такій редакції:
«20.2.13. У разі протидії проведенню робіт з демонтажу елементів благоустрою, АГЗП або примусового переміщення автотранспортних засобів до винних осіб застосовуються заходи адміністративної, цивільної чи кримінальної відповідальності у відповідності до чинного законодавства».
2.72. Підпункт 23.1. пункту 23. розділу ХVI викласти в такій редакції:
«23.1. Надання в оренду територій, будівель і приміщень не знімає відповідальності з власника (балансоутримувача) об’єктів (елементів) благоустрою (територій, будівель, споруд тощо) за їх технічний та санітарний стан.»
3. Внести зміни до додатку 2 до Правил благоустрою міста Києва, затверджених рішенням Київської міської ради від 25 грудня 2008 року № 1051/1051 (у редакції рішення Київської міської ради від 28 жовтня 2010 року № 176/4988), а саме:
3.1. слово «Ордер» замінити словом «Дозвіл»;
3.2. Після розділу:
«Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, від пояснень щодо порушення, вказаного в цьому протоколі, відмовляється:________________________________________________________________________» доповнити розділом:
«Правопорушенням заподіяна матеріальна шкода _____________________»
(сума в гривнях)
4. Передбачати у рішеннях про бюджет міста Києва на наступні роки видатки для районних в місті Києві державних адміністрацій на утримання та благоустрій земель запасу міста Києва.
5. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) та районним в місті Києві державним адміністраціям привести свої нормативно-правові акти у відповідність до цього рішення.
6. Офіційно оприлюднити це рішення в газеті Київської міської ради «Хрещатик».
7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу.
Київський міський голова В. Кличко
Аналіз регуляторного впливу
Цей аналіз регуляторного впливу розроблений відповідно до вимог законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про столицю України – місто-герой Київ», «Про благоустрій населених пунктів», «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Головним розробником проекту рішення Київради «Про внесення змін до Правил благоустрою міста Києва, затверджених рішення Київської міської ради від 25 грудня 2008 року №1051/1051» є Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
1. Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом державного регулювання.
Проект рішення підготовлений у зв’язку із необхідністю врегулювання питань у сфері благоустрою, озеленення, санітарного очищення територій, утримання та благоустрою земель запасу міста, підвищення рівня ефективності протидії незаконному розміщенню автозаправних газових станцій (пунктів) (далі – АГЗП), як потенційно небезпечних об’єктів, а також приведення Правил благоустрою міста Києва у відповідність до законодавства України.
Дана сфера регулюється рядом нормативно-правових актів: Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про столицю України – місто-герой Київ», «Про благоустрій населених пунктів», «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», однак є і неврегульовані питання, у зв’язку із чим підготовлено даний проект регуляторного акту.
2. Мета та цілі правового регулювання.
Проект рішення підготовлений у зв’язку із необхідністю внесення змін до Правил благоустрою міста Києва з метою врегулювання питань у сфері благоустрою, озеленення, санітарного очищення територій, утримання та благоустрою земель запасу міста, врегулювання питань у сфері благоустрою та демонтажу незаконно встановлених АГЗП, а також приведення Правил благоустрою міста Києва у відповідність до законодавства України.
3. Альтернативи.
Альтернативними способами досягнення зазначених вище цілей є:
Залишення існуючої ситуації без змін. Оскільки зазначені цілі потребують нагального вирішення, даний спосіб є недоцільний.
Прийняття нормативно-правових актів на загальнодержавному рівні, внесення змін до вже існуючих актів. Такий підхід є не раціональний, оскільки на даний час не зареєстровано законопроектів, які б регулювали порушені в проекті питання.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, запропонований регуляторний акт є найбільш ефективним способом досягнення цілей.
4. Механізм та заходи для розв’язання проблеми.
Для розв’язання проблеми, зазначеної в розділі 1 цього аналізу, пропонуємо на сесії Київської міської ради прийняти рішення «Про внесення змін до Правил благоустрою міста Києва, затверджених рішенням Київської міської ради від 25 грудня 2008 року №1051/1051».
5. Обґрунтування можливостей досягнення цілей.
Можливість досягнення цілей, передбачених в розділі 2 даного аналізу, у разі прийняття рішення «Про внесення змін до Правил благоустрою міста Києва, затверджених рішенням Київської міської ради від 25 грудня 2015 року №1051/1051» є цілком реальною.
6.Очікувані результати прийняття запропонованого регуляторного акту.
Прийняття даного рішення врегулює питання у сфері благоустрою, що дозволить столиці України досягти європейського рівня.
7. Строк дії.
Безстроковий. При внесенні змін до чинного законодавства, які можуть, впливати на дію регуляторного акту, до нього будуть вноситись відповідні корективи.
8. Показники результативності.
Прийняття даного рішення сприятиме врегулюванню питань у сфері благоустрою.
9. Заходи відстеження результатів рішення.
Залучення суб’єктів підприємництва та громадськості до відстеження виконання цього Проекту. Повторне відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватись через рік після набрання ним чинності, але не пізніше двох років з дня набрання чинності цим актом. Періодичні відстеження результативності регуляторного акта будуть здійснюватися раз на кожні три роки починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.
Повторне та періодичні відстеження результативності регуляторного акта будуть здійснюватися згідно з планами заходів та графіками по відстеженню, які затверджуються розробником цього регуляторного акта.
