Оприлюднення проектів регуляторних актів - Київська міська державна адміністрація

Повідомлення про оприлюднення

Відповідно до статей 9,13 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», з метою одержання зауважень та пропозицій від юридичних та фізичних осіб, їх об’єднань, Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) повідомляє про оприлюднення проекту розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26 лютого 2015 року № 171 «Про встановлення тарифів на платні послуги з медичного обслуговування, які надаються лікувально-профілактичними комунальними закладами охорони здоров’я»

Головним розробником проекту регуляторного акта є Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Проект розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26 лютого 2015 року № 171 «Про встановлення тарифів на платні послуги з медичного обслуговування, які надаються лікувально-профілактичними комунальними закладами охорони здоров’я» 05.10.2016 р. розміщено в мережі Інтернет за адресою www.kievcity.gov.ua для отримання зауважень та пропозицій.

Зауваження та пропозиції до проекту регуляторного акта приймаються від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань протягом одного місяця з дня оприлюднення (з 05.10.2016 по 05.11. 2016 р.):

у письмовому вигляді за адресою: 01044, м. Київ-44, вул. Хрещатик, 36, Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), тел. 529-92-44 або на електронну адресу [email protected];
у письмовому вигляді за адресою: 01011, м. Київ-11, вул. Арсенальна, 9/11 Державна регуляторна служба України, тел. 285-05-55 або на електронну адресу [email protected]

Проект

Відповідно до пункту 12 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», постанов Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах» та від 28 грудня 1992 року № 731 «Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади», з метою впорядкування надання платних послуг з медичного обслуговування:

1. Доповнити розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26 лютого 2015 року № 171 «Про встановлення тарифів на платні послуги з медичного обслуговування, які надаються лікувально-профілактичними комунальними закладами охорони здоров’я», зареєстроване в Головному територіальному управлінні юстиції у місті Києві 11 березня 2015 року за № 32/1143, новими пунктами 42-43 такого змісту:

«42. Встановити Тарифи на платні послуги з медичного обслуговування, які надає Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва», що додаються.

43. Встановити Тарифи на платні послуги з медичного обслуговування, які надає Перинатальний центр м. Києва, що додаються.».

У зв’язку з цим пункти 42 - 44 вважати відповідно пунктами 44–46.

2. Це розпорядження набирає чинності з дня його оприлюднення.

Голова В. Кличко

*****

ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
26 лютого 2015 року № 171
(у редакції розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
__________________ № ________)

Тарифи
на платні послуги з медичного обслуговування, які надає Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва»

№	Код послуги	Найменування послуги	Тариф за 1 послугу, грн (без ПДВ)
1	2	3	4
1. Медичні огляди: для отримання виїзної візи (крім службових відряджень державних службовців та при виїзді на лікування за наявності відповідних медичних документів); попередні профілактичні медичні огляди при прийнятті на роботу та для отримання посвідчення водія транспортних засобів (крім випадків, коли медичні огляди проводяться за направленнями органів державної служби зайнятості), медичні огляди для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами, а також відповідні періодичні профілактичні медичні огляди
1.1	001	Профогляд лікарем-хірургом вищої категорії	7,80
1.2	002	Профогляд лікарем-отоларингологом вищої категорії	11,80
1.3	003	Профогляд лікарем-офтальмологом вищої категорії	7,30
1.4	004	Профогляд лікарем-терапевтом вищої категорії	15,00
1.5	005	Профогляд лікарем-невропатологом вищої категорії	14,00
1.6	006	Профогляд лікарем-акушером-гінекологом вищої категорії	17,20
1.7	007	Профогляд лікарем-урологом вищої категорії	25,80
2. Лабораторні, діагностичні та консультативні послуги за зверненнями громадян, що надаються без направлення лікаря, зокрема із застосуванням телемедицини
2.1	183	Консультація лікаря-хірурга вищої категорії	71,00
2.2	283	Консультація лікаря-акушера-гінеколога вищої категорії	74,40
2.3	285	Консультація лікаря-інфекціоніста вищої категорії	65,30
2.4	286	Консультація лікаря-невропатолога вищої категорії	45,90
2.5	289	Консультація лікаря-отоларинголога вищої категорії	47,70
2.6	290	Консультація лікаря-офтальмолога вищої категорії	47,70
2.7	291	Консультація лікаря-педіатра вищої категорії	48,00
2.8	293	Консультація лікаря-травматолога-ортопеда вищої категорії	71,00
2.9	294	Консультація лікаря-уролога вищої категорії	50,50
2.10	416	Консультація лікаря загальної практики-сімейного лікаря вищої категорії	57,10
2.11	417	Консультація лікаря-дерматолога вищої категорії	53,60
2.12	430	Консультація лікаря-сурдолога вищої категорії	45,90
2.13	156	ЕКГ-дослідження у 12 відведеннях, що проводиться в кабінеті	50,30
2.14	178	Спірометрія	24,30
2.15	179	Спірографія з функціональними пробами та визначенням легеневих об'ємів та функціональними пробами з ручною обробкою отриманих показників	103,90
1	2	3	4
2.16	180	Вимір артеріального тиску та пульсу (одноразово)	12,00
2.17	244	Трансабдомінальні ультразвукові дослідження органів гепатобіліарної системи комплексно: печінка + жовчний міхур + жовчні протоки + підшлункова залоза + селезінка	106,80
2.18	245	Трансабдомінальні дослідження сечостатевої системи для чоловіків комплексно: нирки + надниркові залози + сечовий міхур з визначенням залишкової сечі + передміхурова залоза	106,80
2.19	246	Сонографічне дослідження матки і яєчників	68,60
2.20	249	УЗ інтравагінальне дослідження жіночих статевих органів	76,00
2.21	250	Сонографічне дослідження щитоподібної залози	55,90
2.22	251	Ультразвукові дослідження поверхневих структур, м'яких тканин, кісток та суглобів: молочні залози (з двох сторін)	81,40
2.23	255	Ехокардіографія з доплерівським аналізом	119,40
2.24	258	Ультразвукові дослідження поверхневих структур, м'яких тканин, кісток та суглобів: кістки та суглоби (високий ступінь складності)	81,40
2.25	418	Трансабдомінальні дослідження сечостатевої системи для чоловіків за окремими органами: передміхурова залоза	30,50
2.26	419	Сонографічне дослідження лімфатичних вузлів	43,20
2.27	420	Доплерографія периферичних судин кінцівок	119,80
2.28	421	Сонографічне дослідження нирок	55,90
2.29	440	Ехокардіографія з кольоровим картуванням	119,40
2.30	159	Дослідження слуху методом тональної аудіометрії	71,80
2.31	422	Обертальний тест - крісло Барані	14,30
2.32	423	Дослідження акуметричне	24,20
2.33	431	Дослідження слуху методом отоакустичної емісії	96,00
2.34	424	Тонометрія ока	70,40
2.35	425	Периметрія оглядова (на білий колір)	35,80
2.36	426	Визначення відчуття кольору за таблицями Рабкіна	59,90
1	2	3	4
2.37	427	Дослідження гостроти зору	23,80
3. Косметологічна допомога, крім тієї, що подається за медичними показаннями
3.1	185	Знеболювання місцеве анестетиком типу «Ультракаїн»	69,60
3.2	188	Операція електровидалення доброякісного новоутворення (молюска, аденоми, ботріомікоми, ангіоми, папіломи, бородавки, родимки, рубця тощо) діаметром 1,1 см та більше	105,30
3.3	200	Пілінг гліколієвою кислотою	430,00
3.4	201	Пілінг ультразвуковий	151,30
3.5	202	Усунення зморшок однієї ділянки обличчя за допомогою введення гіалуронової кислоти (вартість гіалуронової кислоти сплачується додатково)	299,40
3.6	259	Лікувальна аплікація зволожуючою маскою	104,60
3.7	260	Чистка обличчя комбінована	294,20
3.8	262	Прокол 2 мочок вушних раковин апаратний	21,30
3.9	263	Депіляція однієї ділянки тіла (зона бікіні, гомілки, стегна, передпліччя, плечі, пахви тощо)	57,30
3.10	414	Пілінг кораловий	310,90
3.11	415	Операція електровидалення доброякісного новоутворення (невуса, кератоми, папіломи, бородавки, аденоми тощо) діаметром до 0,5 см	91,30
3.12	428	Знеболювання місцеве анестетиком типу «ЕМЛА»	75,90
4. Оздоровчий масаж, гімнастика, бальнеологічні процедури з метою профілактики захворювань та зміцнення здоров’я дорослого населення
4.1	112	Масаж м'язів обличчя	53,90
4.2	118	Масаж спини (від VII шийного хребця до V поперекового хребця)	69,90
4.3	119	Масаж м'язів передньої черевної стінки	10,50
4.4	120	Масаж попереково-крижової ділянки	17,00
4.5	121	Масаж шийно-грудного відділу хребта	23,30
4.6	122	Масаж кульшового суглоба	12,80
4.7	123	Масаж колінного суглоба	12,80
4.8	124	Масаж гомілковостопного суглоба	12,80
4.9	429	Сауна, басейн (2 години)	48,70
1	2	3	4
5. Медичне обслуговування, зокрема із застосуванням телемедицини, за договорами із суб’єктами господарювання, страховими організаціями та іноземних громадян, які тимчасово перебувають на території України, в тому числі за договорами страхування
5.1	264	Ін'єкція внутрішньом'язова (вартість лікарських засобів сплачується додатково)	8,10
5.2	265	Ін'єкція внутрішньовенна (вартість лікарських засобів сплачується додатково)	13,30
5.3	266	Ін'єкція внутрішньовенна краплинна (вартість лікарських засобів сплачується додатково)	44,70
5.4	267	Ін'єкція внутрішньосуглобова (вартість лікарських засобів сплачується додатково)	43,50
5.5	282	Перебування у палаті денного стаціонару протягом 1 години	4,80
5.6	315	Оформлення карт та направлень, аналіз звернень, обробка заключень, підготовка звітних документів куратором договору	18,80

Керівник апарату В. Бондаренко

Тарифи
на платні послуги з медичного обслуговування, які надає Перинатальний центр м. Києва

№	Код послуги	Найменування послуги	Тариф за 1 послугу, грн (без ПДВ)
1	2	3	4
1. Операції штучного переривання вагітності в амбулаторних умовах (методом вакуум-аспірації у разі затримки менструації терміном не більш як на 20 днів) та у стаціонарі (до 12 тижнів вагітності), крім абортів за медичними і соціальними показаннями
1.1	87	Штучне медикаментозне переривання вагітності у терміні до 12 тижнів	29,20
1.2	88	Штучне переривання вагітності у терміні до 12 тижнів вагітності методом вакуум-аспірації	210,30
1.3	89	Штучне переривання вагітності у терміні до 12 тижнів вагітності методом вакуум-екскохлеації	210,80
1	2	3	4
1.4	90	Штучне переривання вагітності у терміні до 12 тижнів методом кюретажу	210,80
2. Лабораторні, діагностичні та консультативні послуги за зверненнями громадян, що надаються без направлення лікаря, зокрема із застосуванням телемедицини
2.1	40	Виділення мікроорганізмів культуральним методом на анаеробні і факультативно-анаеробні мікроорганізми	29,00
2.2	41	Визначення чутливості мікроорганізмів до бактеріофагу	30,20
2.3	42	Ідентифікація мікроорганізмів за біохімічними тестами	20,30
2.4	43	Ідентифікація мікроорганізмів за культуральними властивостями	4,55
2.5	44	Ідентифікація мікроорганізмів за морфологічними і тинкториальними властивостями	6,75
2.6	45	Ідентифікація мікроорганізмів за серологічними властивостями	51,25
2.7	46	Кількісне визначення мікроорганізмів	4,55
2.8	47	Мікроскопія препаратів нативного матеріалу, пофарбованих за Грамом	13,95
2.9	48	Бактеріологічне дослідження на виявлення носіїв золотистого стафілококу	25,30
2.10	49	Дослідження бактеріологічне на патогенні ентеробактерії з профілактичною метою	24,60
2.11	50	Дослідження мікробного обсіменіння повітряного середовища	61,00
2.12	51	Дослідження на стерильність хірургічного матеріалу	16,00
2.13	52	Підготовка матеріалу до дослідження	20,15
2.14	53	Підготовка матеріалу до мікробіологічного дослідження	32,60
2.15	54	Прийом, реєстрація та видача результатів змивів	11,25
2.16	55	Бактеріоскопічне дослідження матеріалу пофарбованого за Грамом	13,55
2.17	56	Біопсія вульви	149,60
2.18	59	Біопсія отвору бартолінієвої залози	158,20
2.19	60	Біопсія статевої губи	93,70
2.20	61	Біопсія шийки матки (кільцева)	306,80
2.21	62	Біопсія шийки матки (скарифікаційна)	243,80
1	2	3	4
2.22	71	Кольпоскопія	64,50
2.23	73	Бімануальне дослідження	22,50
2.24	74	Огляд з піхвовим розширником і піхвовим дзеркалом	51,40
2.25	75	Ректовагінальне дослідження	30,00
2.26	84	Прописування гормонального контрацептива	29,20
2.27	85	Реакції для встановлення вагітності	10,55
2.28	93	Визначення глюкози крові глюкометром	56,70
2.29	99	Забирання матеріалу для мікробіологічного дослідження калу	7,30
2.30	100	Промивання шлунка	62,50
2.31	102	Проведення проби на сумісність крові донора та реципієнта	393,40
2.32	108	Скринінг для визначення фенілкетонурії	17,40
2.33	109	Визначення креатиніну у сироватці крові	41,00
2.34	110	Визначення альбумінів у сироватці крові	41,10
2.35	111	Визначення загального білка сироватки крові	40,90
2.36	112	Визначення лактату у сироватці крові	68,80
2.37	113	Визначення СРБ кількісно	91,00
2.38	114	Визначення СРБ якісно	21,95
2.39	115	Визначення глюкози у сироватці глюкозооксидазним методом	18,60
2.40	116	Визначення глюкози у сироватці крові	40,80
2.41	117	Визначення тригліцеридів у сироватці крові	60,20
2.42	118	Визначення заліза у сироватці крові	41,95
2.43	119	Визначення калію у сироватці крові	121,90
2.44	120	Визначення кальцію у сироватці крові	121,90
2.45	121	Визначення кислотно-основного стану організму	161,00
2.46	122	Визначення натрію у сироватці крові	121,90
2.47	123	Визначення білірубіна і його фракцій у сироватці крові	51,70
2.48	124	Визначення непрямої фракції білірубіну	17,50
2.49	125	Визначення прямої фракції білірубіну	41,50
2.50	126	Визначення активності аланінамінотрансферази у сироватці крові	41,00
2.51	127	Визначення активності альфа-амілази у сироватці крові	42,60
2.52	128	Визначення активності аспартатамінотрансферази у сироватці крові	41,00
1	2	3	4
2.53	129	Гемоглобін	55,50
2.54	130	Визначення гематокритної величини	55,50
2.55	131	Визначення кількості еритроцитів	55,50
2.56	132	Визначення кількості ретикулоцитів	23,00
2.57	133	Визначення швидкості зсідання еритроцитів	6,80
2.58	134	Дослідження товстої краплі (виявлення малярійного плазмодію в еритроцитах)	83,50
2.59	135	Колірний показник	55,50
2.60	136	Морфологія еритроцитів	31,10
2.61	137	Анізоцитоз - макроцити, мікроцити, мегалоцити	31,10
2.62	138	Еритро-, нормобласти (на 100 лейкоцитів)	31,10
2.63	139	Мегалобласти	31,10
2.64	140	Пойкілоцитоз	31,10
2.65	141	Поліхроматофілія	31,10
2.66	142	Тільця Жолі, кільця Кебота	31,10
2.67	143	Середній вміст гемоглобіну в еритроциті	55,50
2.68	145	Середня концентрація гемоглобіну у еритроцитах	55,50
2.69	144	Середній об'єм еритроцитів	55,50
2.70	146	Визначення лейкоцитарної формули	30,80
2.71	147	Лімфоцити	30,80
2.72	148	Моноцити	30,80
2.73	149	Морфологія лейкоцитів	30,80
2.74	150	Підрахунок кількості лейкоцитів	55,60
2.75	151	Визначення PT по Квіку	25,70
2.76	152	Визначення АПТВ з елагієвою кислотою	33,00
2.77	153	Визначення МІЧ	25,70
2.78	154	Визначення протромбінового часу (індексу)	23,60
2.79	155	Визначення фібриногену по Клаусу	48,40
2.80	156	Визначення часу згортання крові за Лі-Уайтом	15,20
2.81	157	Визначення кількості тромбоцитів	55,60
2.82	158	Визначення тривалості кровотечі	12,95
2.83	159	Ретракція кров'яного згортку	29,40
2.84	160	Етаноловий тест	25,10
2.85	161	Визначення антитіл до ВІЛ швидкими тестами	133,80
2.86	162	Визначення Д-димеру	160,50
1	2	3	4
2.87	163	Визначення групи крові по системі АВО	36,70
2.88	164	Визначення наявності антитіл за резус фактором	82,55
2.89	165	Визначення наявності антитіл за системами AB0 конфлікту	82,55
2.90	166	Визначення прокальцитоніну у сироватці крові імуноферментним методом	319,90
2.91	167	Визначення рівня імуноглобулінів класів А, М, G імуноферментним методом	386,25
2.92	168	Непряма проба Кумбса	74,35
2.93	169	Пряма проба Кумбса	74,35
2.94	170	Цитологічне дослідження матеріалу, пофарбованого за Романовським-Гимзе	30,30
2.95	171	Цитологічне дослідження нативного матеріалу	25,40
2.96	172	Визначення білка у випітній рідині	36,10
2.97	173	Визначення відносної щільності випітної рідини	10,45
2.98	174	Мікроскопія нативної випітної рідини	9,35
2.99	175	Мікроскопія пофарбованої випітної рідини	9,90
2.100	176	Ривальта проба	8,75
2.101	177	Визначення білка в сечі за методом Ларіонової	11,60
2.102	178	Визначення білка у сечі	11,95
2.103	179	Визначення добової протеїнурії	11,60
2.104	180	Визначення жовчних пігментів у сечі	11,95
2.105	181	Визначення кетонових тіл у сечі	11,95
2.106	182	Визначення рН сечі	11,95
2.107	183	Мікроскопія осаду сечі	14,20
2.108	184	Визначення еритроцитів у спинномозковій рідині	11,95
2.109	185	Визначення фізичних властивостей спинномозкової рідини	10,45
2.110	186	Мікроскопія спинномозкової рідини - лікворограма	11,65
2.111	187	Еозинофіли	11,65
2.112	188	Лімфоцити	11,65
2.113	189	Нейтрофіли	11,65
2.114	190	Проба за Нечипоренком	13,75
2.115	191	Проба Зимницького	10,45
2.116	192	Мікроскопія виділень піхви: мікрофлора	30,00
2.117	193	Забирання матеріалу для лабораторного дослідження крові	9,20
2.118	194	Визначення групи крові та резус-належності	28,30
1	2	3	4
2.119	195	Біофізичний профіль плода	70,15
2.120	196	Доплерометричне дослідження середньої мозкової артерії	45,50
2.121	197	Доплерометричне дослідження фетоплацентарного і маточно- плацентарного кровообігу	45,50
2.122	198	Сонографічне дослідження вагітної матки з визначенням терміну вагітності	56,80
2.123	199	Сонографічне дослідження матки і яєчників	56,80
2.124	200	Сонографічне дослідження патології плоду	70,15
2.125	201	УЗ інтравагінальне дослідження жіночих статевих органів	61,90
2.126	202	УЗ інтраректальне дослідження жіночих статевих органів	63,00
2.127	203	УЗ цервікометрія	61,90
2.128	204	Ультразвуковий скринінг 1 триместра вагітності	63,70
2.129	205	Ультразвуковий скринінг 2 триместра вагітності	76,60
2.130	206	Електрокардіографія спокою	27,70
2.131	207	Консультація амбулаторного хворого лікарем-акушером-гінекологом	38,60
2.132	210	Нейросонографія	49,20
2.133	217	Тимолова проба в сироватці крові	97,30
2.134	218	Визначення групи крові та резус-належності новонародженого	23,90
2.135	223	Амніоскопія	72,50
2.136	225	Консультація лікаря-акушера-гінеколога, кандидата медичних наук первинна	55,70
2.137	226	Консультація лікаря-акушера-гінеколога вищої категорії первинна	52,00
2.138	227	Консультація лікаря-акушера-гінеколога вищої категорії повторна	44,45
2.139	228	Консультація лікаря-акушера-гінеколога, професора повторна (загальний огляд вагітної, аускультація плоду, ознайомлення з медичною документацією)	54,00
2.140	231	Визначення додаткових розмірів тазу, бокові кон'югати, косі кон'югати, висота лона	48,00
2.141	233	Кардіотокографічне обстеження при багатоплідній вагітності	77,50
1	2	3	4
2.142	234	Кардіотокографічне обстеження при одноплідній вагітності	47,20
2.143	241	Дослідження за Леопольдом	14,80
2.144	242	Дослідження за Пескачеком	13,55
2.145	247	Антропометрія	2,05
2.146	248	Визначення частоти дихання	2,25
2.147	249	Визначення частоти пульсу	2,25
2.148	250	Вимір артеріального тиску	7,20
2.149	251	Вимірювання сатурації	4,65
2.150	252	Консиліум амбулаторному хворому	40,00
2.151	253	Огляд на коросту	5,80
2.152	254	Огляд на педикульоз	5,80
2.153	255	Лікарське обстеження амбулаторного хворого лікарем-акушером-гінекологом первинне	28,25
2.154	257	Лікарське обстеження амбулаторного хворого лікарем-акушером-гінекологом повторне	28,25
2.155	260	Аускультація плоду	11,40
2.156	261	Визначення висоти стояння дна матки	8,90
2.157	262	Визначення обводу живота	8,90
2.158	263	Визначення розмірів тазу	8,90
2.159	264	Визначення активності лактатдегідрогенази у сироватці крові	45,20
3. Медичне обслуговування, зокрема із застосуванням телемедицини, за договорами із суб'єктами господарювання, страховими організаціями та іноземних громадян, які тимчасово перебувають на території України, в тому числі за договорами страхування
3.1	1	Клізма з медикаментозним препаратом	50,60
3.2	2	Клізма, що попускає	27,40
3.3	3	Очисна клізма	29,10
3.4	4	Промивна клізма	27,90
3.5	5	Ультразвук молочних залоз	20,85
3.6	6	Внутрішньовенне краплинне введення лікарських речовин	59,40
3.7	7	Ін’єкція лікарських речовин підшкірно	15,30
3.8	8	Ін'єкція лікарських речовин підшкірно, внутрішньом'язово	15,85
3.9	9	Постнатальне амбулаторне спостереження після пологів	79,80
1	2	3	4
3.10	10	Інтубація трахеї	65,40
3.11	11	Введення сурфактанту (куросурф)	12690,00
3.12	12	Постановка шлункового зонду новонародженому	22,30
3.13	13	Вимір артеріального тиску новонародженого	11,40
3.14	14	Катетеризація сечового міхуру та евакуація його вмісту новонародженому	58,50
3.15	15	Абдоміноцентез новонародженого	402,30
3.16	16	Інгаляції	25,05
3.17	17	Загальний масаж у дітей грудного і ясельного віку	36,40
3.18	18	Епідуральна анестезія лідокаїном	467,90
3.19	19	Збалансована дисоціативна анестезія з міорелаксацією і ШВЛ	1661,45
3.20	20	Збалансована дисоціативна анестезія при спонтанному диханні	748,75
3.21	21	Наркоз диприваном (рекофолом) з наркотичними анальгетиками при спонтанному диханні	793,40
3.22	22	Наркоз тіопенталом натрію з наркотичними анальгетиками при спонтанному диханні	721,85
3.23	23	Спинномозкова анестезія бупівакаїном (маркаїном)	993,10
3.24	24	Тотальна внутрішньовенна анестезія з міорелаксацією і ШВЛ	1646,60
3.25	25	Інфузійна терапія інтраопераційна при багатокомпонентній внутрішньовенній анестезії з міорелаксацією і ШВЛ	310,10
3.26	26	Інфузійна терапія інтраопераційна при внутрішньовенній анестезії і спонтанному диханні	194,80
3.27	27	Інфузійна терапія після операцій 4-й групи складності	268,70
3.28	28	Інфузійна терапія після операцій 5-й групи складності	592,80
3.29	29	Інфузійна терапія після операцій 6-й групи складності	1226,55
3.30	30	Парентеральне харчування повне	1556,40
3.31	31	Премедикація з морфіном та атарактиком	101,20
3.32	33	Премедикація стандартна із атарактиком	58,80
3.33	32	Премедикація стандартна	22,15
3.34	34	Премедикація стандартна із додатковою тридобовою седацією атарактиком	181,50
1	2	3	4
3.35	35	Премедикація стандартна із кортикостероїдом (преднізолон)	34,70
3.36	36	Компрес на грудну клітку	53,90
3.37	37	Ранковий туалет і підмивання хворого	31,55
3.38	38	Інтубація і декомпресія шлунка	103,40
3.39	39	Пункція артерії	31,90
3.40	40	Виділення мікроорганізмів культуральним методом на анаеробні і факультативно-анаеробні мікроорганізми	29,00
3.41	41	Визначення чутливості мікроорганізмів до бактеріофагу	30,20
3.42	42	Ідентифікація мікроорганізмів за біохімічними тестами	20,30
3.43	43	Ідентифікація мікроорганізмів за культуральними властивостями	4,55
3.44	44	Ідентифікація мікроорганізмів за морфологічними і тинкториальними властивостями	6,75
3.45	45	Ідентифікація мікроорганізмів за серологічними властивостями	51,25
3.46	46	Кількісне визначення мікроорганізмів	4,55
3.47	47	Мікроскопія препаратів нативного матеріалу, пофарбованих за Грамом	13,95
3.48	48	Бактеріологічне дослідження на виявлення носіїв золотистого стафілококу	25,30
3.49	49	Дослідження бактеріологічне на патогенні ентеробактерії з профілактичною метою	24,60
3.50	50	Дослідження мікробного обсіменіння повітряного середовища	61,00
3.51	51	Дослідження на стерильність хірургічного матеріалу	16,00
3.52	52	Підготовка матеріалу до дослідження	20,15
3.53	53	Підготовка матеріалу до мікробіологічного дослідження	32,60
3.54	54	Прийом, реєстрація та видача результатів змивів	11,25
3.55	55	Бактеріоскопічне дослідження матеріалу пофарбованого за Грамом	13,55
3.56	56	Біопсія вульви	149,60
3.57	57	Біопсія ендоцервікальна при гістероскопії	643,70
3.58	58	Біопсія маткових зв'язок лапароскопічна	897,15
3.59	59	Біопсія отвору бартолінієвої залози	158,20
3.60	60	Біопсія статевої губи	93,70
1	2	3	4
3.61	61	Біопсія шийки матки (кільцева)	306,80
3.62	62	Біопсія шийки матки (скарифікаційна)	243,80
3.63	63	Біопсія яєчнику (лівого)	897,55
3.64	64	Біопсія яєчнику (правого)	897,55
3.65	65	Вишкрібання слизової ендоцервікального каналу	170,90
3.66	66	Вишкрібання слизової оболонки матки	170,30
3.67	69	Біопсія плаценти	105,20
3.68	67	Фракційне вишкрібання слизової оболонки матки	193,00
3.69	68	Біопсія ворсин хоріона	95,70
3.70	70	Гістероскопія	799,50
3.71	71	Кольпоскопія	64,50
3.72	72	Сальпінгоскопія	839,95
3.73	73	Бімануальне дослідження	22,50
3.74	74	Огляд з піхвовим розширником і піхвовим дзеркалом	51,40
3.75	75	Ректовагінальне дослідження	30,00
3.76	76	Електрокоагуляція ендометріозних ходів при гістероскопії	837,55
3.77	77	Амніоцентез	93,30
3.78	78	Абдоміноцентез	121,70
3.79	79	Пункція черевної порожнини через заднє склепіння піхви	161,30
3.80	80	Пункція черевної порожнини через передню черевну стінку	563,35
3.81	81	Тампонада піхви	111,35
3.82	82	Введення внутрішньоматкової спіралі	88,50
3.83	83	Видалення внутрішньоматкової спіралі	95,90
3.84	84	Прописування гормонального контрацептива	29,20
3.85	85	Реакції для встановлення вагітності	10,55
3.86	86	Вишкрібання слизової оболонки матки	203,50
3.87	91	Знеболення в неонатології	75,40
3.88	92	Ультразвукове дослідження внутрішніх органів у новонароджених	46,95
3.89	93	Визначення глюкози крові глюкометром	56,70
3.90	94	Медсестринська допомога з грудного вигодовування	10,65
3.91	95	Реєстрація довжини тіла немовляти	5,50
3.92	96	Реєстрація маси тіла немовляти	5,50
3.93	97	Вимірювання сатурації новонародженого	17,60
1	2	3	4
3.94	98	Установка газовідвідної трубки новонародженому	20,50
3.95	99	Забирання матеріалу для мікробіологічного дослідження калу	7,30
3.96	100	Промивання шлунка	62,50
3.97	101	Очисна клізма новонародженому	33,80
3.98	102	Проведення проби на сумісність крові донора та реципієнта	393,40
3.99	103	Катетеризація вен верхньої кінцівки	127,30
3.100	104	Катетеризація вен нижньої кінцівки	119,60
3.101	105	Масаж у новонароджених	38,90
3.102	106	Зондове харчування	24,10
3.103	107	Вакцинація БЦЖ новонародженого	52,20
3.104	108	Скринінг для визначення фенілкетонурії	17,40
3.105	109	Визначення креатиніну у сироватці крові	41,00
3.106	110	Визначення альбумінів у сироватці крові	41,10
3.107	111	Визначення загального білка сироватки крові	40,90
3.108	112	Визначення лактату у сироватці крові	68,80
3.109	113	Визначення СРБ кількісно	91,00
3.110	114	Визначення СРБ якісно	21,95
3.111	115	Визначення глюкози у сироватці глюкозооксидазним методом	18,60
3.112	116	Визначення глюкози у сироватці крові	40,80
3.113	117	Визначення тригліцеридів у сироватці крові	60,20
3.114	118	Визначення заліза у сироватці крові	41,95
3.115	119	Визначення калію у сироватці крові	121,90
3.116	120	Визначення кальцію у сироватці крові	121,90
3.117	121	Визначення кислотно-основного стану організму	161,00
3.118	122	Визначення натрію у сироватці крові	121,90
3.119	123	Визначення білірубіна і його фракцій у сироватці крові	51,70
3.120	124	Визначення непрямої фракції білірубіну	17,50
3.121	125	Визначення прямої фракції білірубіну	41,50
3.122	126	Визначення активності аланінамінотрансферази у сироватці крові	41,00
3.123	127	Визначення активності альфа-амілази у сироватці крові	42,60
3.124	128	Визначення активності аспартатамінотрансферази у сироватці крові	41,00
3.125	129	Гемоглобін	55,50
1	2	3	4
3.126	130	Визначення гематокритної величини	55,50
3.127	131	Визначення кількості еритроцитів	55,50
3.128	132	Визначення кількості ретикулоцитів	23,00
3.129	133	Визначення швидкості зсідання еритроцитів	6,80
3.130	134	Дослідження товстої краплі (виявлення малярійного плазмодію в еритроцитах)	83,50
3.131	135	Колірний показник	55,50
3.132	136	Морфологія еритроцитів	31,10
3.133	137	Анізоцитоз - макроцити, мікроцити, мегалоцити	31,10
3.134	138	Еритро-, нормобласти (на 100 лейкоцитів)	31,10
3.135	139	Мегалобласти	31,10
3.136	140	Пойкілоцитоз	31,10
3.137	141	Поліхроматофілія	31,10
3.138	142	Тільця Жолі, кільця Кебота	31,10
3.139	143	Середній вміст гемоглобіну в еритроциті	55,50
3.140	145	Середня концентрація гемоглобіну у еритроцитах	55,50
3.141	144	Середній об'єм еритроцитів	55,50
3.142	146	Визначення лейкоцитарної формули	30,80
3.143	147	Лімфоцити	30,80
3.144	148	Моноцити	30,80
3.145	149	Морфологія лейкоцитів	30,80
3.146	150	Підрахунок кількості лейкоцитів	55,60
3.147	151	Визначення PT по Квіку	25,70
3.148	152	Визначення АПТВ з елагієвою кислотою	33,00
3.149	153	Визначення МІЧ	25,70
3.150	154	Визначення протромбінового часу (індексу)	23,60
3.151	155	Визначення фіброногену по Клаусу	48,40
3.152	156	Визначення часу згортання крові за Лі-Уайтом	15,20
3.153	157	Визначення кількості тромбоцитів	55,60
3.154	158	Визначення тривалості кровотечі	12,95
3.155	159	Ретракція кров'яного згортку	29,40
3.156	160	Етаноловий тест	25,10
3.157	161	Визначення антитіл до ВІЛ швидкими тестами	133,80
3.158	162	Визначення Д-димеру	160,50
3.159	163	Визначення групи крові по системі АВО	36,70
1	2	3	4
3.160	164	Визначення наявності антитіл за резус фактором	82,55
3.161	165	Визначення наявності антитіл за системами AB0 конфлікту	82,55
3.162	166	Визначення прокальцитоніну у сироватці крові імуноферментним методом	319,90
3.163	167	Визначення рівня імуноглобулінів класів А, М, G імуноферментним методом	386,25
3.164	168	Непряма проба Кумбса	74,35
3.165	169	Пряма проба Кумбса	74,35
3.166	170	Цитологічне дослідження матеріалу, пофарбованого за Романовським-Гимзе	30,30
3.167	171	Цитологічне дослідження нативного матеріалу	25,40
3.168	172	Визначення білка у випітній рідині	36,10
3.169	173	Визначення відносної щільності випітної рідини	10,45
3.170	174	Мікроскопія нативної випітної рідини	9,35
3.171	175	Мікроскопія пофарбованої випітної рідини	9,90
3.172	176	Ривальта проба	8,75
3.173	177	Визначення білка в сечі за методом Ларіонової	11,60
3.174	178	Визначення білка у сечі	11,95
3.175	179	Визначення добової протеїнурії	11,60
3.176	180	Визначення жовчних пігментів у сечі	11,95
3.177	181	Визначення кетонових тіл у сечі	11,95
3.178	182	Визначення рН сечі	11,95
3.179	183	Мікроскопія осаду сечі	14,20
3.180	184	Визначення еритроцитів у спинномозковій рідині	11,95
3.181	185	Визначення фізичних властивостей спинномозкової рідини	10,45
3.182	186	Мікроскопія спинномозкової рідини - лікворограма	11,65
3.183	187	Еозинофіли	11,65
3.184	188	Лімфоцити	11,65
3.185	189	Нейтрофіли	11,65
3.186	190	Проба за Нечипоренком	13,75
3.187	191	Проба Зимницького	10,45
3.188	192	Мікроскопія виділень піхви: мікрофлора	30,00
3.189	193	Забирання матеріалу для лабораторного дослідження крові	9,20
3.190	194	Визначення групи крові та резус-належності	28,30
3.191	195	Біофізичний профіль плода	70,15
1	2	3	4
3.192	196	Доплерометричне дослідження середньої мозкової артерії	45,50
3.193	197	Доплерометричне дослідження фетоплацентарного і маточно-плацентарного кровообігу	45,50
3.194	198	Сонографічне дослідження вагітної матки з визначенням терміну вагітності	56,80
3.195	199	Сонографічне дослідження матки і яєчників	56,80
3.196	200	Сонографічне дослідження патології плоду	70,15
3.197	201	УЗ інтравагінальне дослідження жіночих статевих органів	61,90
3.198	202	УЗ інтраректальне дослідження жіночих статевих органів	63,00
3.199	203	УЗ цервікометрія	61,90
3.200	204	Ультразвуковий скринінг 1 триместра вагітності	63,70
3.201	205	Ультразвуковий скринінг 2 триместра вагітності	76,60
3.202	206	Електрокардіографія спокою	27,70
3.203	207	Консультація амбулаторного хворого лікарем-акушером-гінекологом	38,60
3.204	210	Нейросонографія	49,20
3.205	208	Консультація госпіталізованого хворого лікарем-акушером-гінекологом	32,20
3.206	209	Знеболення	3,90
3.207	211	Загальне обстеження новонароджених	20,00
3.208	212	Динамічний лікарський нагляд за новонародженим	18,90
3.209	213	Медсестринський догляд за новонародженим з виконанням туалету шкіряних покровів, очей, пуповинного залишку	20,05
3.210	214	Первинна медична оцінка немовляти	31,20
3.211	215	оцінка стану немовляти за шкалою Апгар	18,30
3.212	216	Забирання матеріалу для лабораторного дослідження крові новонародженого	29,00
3.213	217	Тимолова проба в сироватці крові	97,30
3.214	218	Визначення групи крові та резус-належності новонародженого	23,90
3.215	219	Внутрішньовенне введення лікарських речовин новонародженому	109,50
3.216	220	Імунізація проти гепатиту	47,90
3.217	221	Профілактика післяопераційної раньової інфекції одноразовим введенням амінозахищеного пеніциліну	106,20
1	2	3	4
3.218	222	Профілактика післяопераційної раньової інфекції одноразовим введенням цефалоспоринів 1 покоління	56,30
3.219	223	Амніоскопія	72,50
3.220	224	Консиліум госпіталізованому хворому	83,80
3.221	225	Консультація лікаря-акушера-гінеколога, кандидата медичних наук, первинна	55,70
3.222	226	Консультація лікаря-акушера-гінеколога вищої категорії первинна	52,00
3.223	227	Консультація лікаря-акушера-гінеколога вищої категорії повторна	44,45
3.224	228	Консультація лікаря-акушера-гінеколога, професора повторна (загальний огляд вагітної, аускультація плоду, ознайомлення з медичною документацією)	54,00
3.225	229	Лікарське обстеження госпіталізованого хворого повторне	51,90
3.226	230	Ін'єкція лікарська внутрішньошкірна	14,00
3.227	231	Визначення додаткових розмірів тазу, бокові кон'югати, косі кон'югати, висота лона	48,00
3.228	232	Інтравагінальне введення медикаментів	68,60
3.229	233	Кардіотокографічне обстеження при багатоплідній вагітності	77,50
3.230	234	Кардіотокографічне обстеження при одноплідній вагітності	47,20
3.231	235	Введення акушерського песарію	68,60
3.232	236	Введення ламінарій	74,10
3.233	237	Видалення акушерського песарію	37,60
3.234	238	Видалення лімінарій	37,60
3.235	239	Взяття крові з пуповини на білірубін	19,70
3.236	240	Взяття крові з пуповини на рH	22,95
3.237	241	Дослідження за Леопольдом	14,80
3.238	242	Дослідження за Пескачеком	13,55
3.239	243	Екстракція плоду за тазовий кінець	37,50
3.240	245	Екстракція плоду за ніжку	37,50
3.241	244	Екстракція плоду за дві ніжки	37,50
3.242	246	Екстракція плоду за паховий згин	37,50
3.243	247	Антропометрія	2,05
3.244	248	Визначення частоти дихання	2,25
1	2	3	4
3.245	249	Визначення частоти пульсу	2,25
3.246	250	Вимір артеріального тиску	7,20
3.247	251	Вимірювання сатурації	4,65
3.248	252	Консиліум амбулаторному хворому	40,00
3.249	253	Огляд на коросту	5,80
3.250	254	Огляд на педикульоз	5,80
3.251	255	Лікарське обстеження амбулаторного хворого лікарем-акушером-гінекологом первинне	28,25
3.252	256	Лікарське обстеження госпіталізованого хворого лікарем-акушером-гінекологом первинне	28,25
3.253	257	Лікарське обстеження амбулаторного хворого лікарем-акушером-гінекологом повторне	28,25
3.254	258	Санітарна обробка госпіталізованого хворого на педикульоз	523,50
3.255	260	Аускультація плоду	11,40
3.256	261	Визначення висоти стояння дна матки	8,90
3.257	262	Визначення обводу живота	8,90
3.258	263	Визначення розмірів тазу	8,90
3.259	264	Визначення активності лактатдегідрогенази у сироватці крові	45,20

Керівник апарату В. Бондаренко

Аналіз регуляторного впливу

Аналіз регуляторного впливу до проекту розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26 лютого 2015 року № 171 «Про встановлення тарифів на платні послуги з медичного обслуговування, які надаються лікувально-профілактичними комунальними закладами охорони здоров’я» підготовлений відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Методики проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308 «Про затвердження методики проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта» (із змінами від 16.12.2015 № 1151) та на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань впродовж одного місяця.

І. Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.96 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» місцеві державні адміністрації регулюють (встановлюють) тарифи на платні послуги, що надають лікувально-профілактичні державні та комунальні заклади охорони здоров’я, за переліком послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.96 № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах».

З огляду на викладене, на всі платні послуги, що надають лікувально-профілактичні державні та комунальні заклади охорони здоров’я у м. Києві, тарифи повинні встановлюватися розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією). У випадку невиконання владних повноважень посадові особи Київської міської державної адміністрації несуть відповідальність згідно чинного законодавства, у тому числі Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

До того ж, в умовах дефіциту бюджетних коштів, необхідно враховувати, що платні послуги, що надаються населенню державними та комунальними закладами охорони здоров’я згідно чинного законодавства є важливим джерелом додаткових коштів для системи охорони здоров'я.

Враховуючи зазначене, у зв’язку із зверненнями Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва» та Перинатального центру м. Києва, підготовлено проект розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)«Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26 лютого 2015 року № 171 «Про встановлення тарифів на платні послуги з медичного обслуговування, які надаються лікувально-профілактичними комунальними закладами охорони здоров’я», яким вперше встановлюється 493 тарифи на платні послуги, які надають зазначені комунальні заклади, із яких під дію Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» підпадає 272 послуги.

Тарифи на платні медичні послуги, які включені до проекту розпорядження, розраховані на підставі поданих лікувально-профілактичним закладами розрахункових матеріалів відповідно до спеціалізації (направленості) установи згідно законодавства України з питань ціноутворення а саме: Закону України «Про ціни і ціноутворення», Податкового кодексу України, Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31 грудня 1999 року № 318, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 січня 2000 року за № 27/4248, та інших нормативно-правових актів, на підставі яких визначається повна собівартість послуги, що підтверджено листами Міністерства охорони здоров’я України від 11.04.2014 № 10.03.67/10083, 30.09.2014 № 10.03.67/28352.

Тарифи на платні медичні послуги, які встановлюються проектом розпорядження, формуються закладами охорони здоров’я із застосуванням нормативно-витратного методу на підставі державних і галузевих норм оплати праці, норм часу, норм використання матеріальних ресурсів, цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення та витрат, пов’язаних з управлінням та обслуговуванням установи тощо.

Порядок застосування тарифів на платні послуги з медичного обслуговування не є предметом регулювання цього проекту розпорядження.

Таким чином, проблема – необхідність встановлення тарифів на платні послуги для зазначених вище закладів охорони здоров’я.

Основні групи (підгрупи), на які справляється вплив при підготовці проекту розпорядження:

Групи (підгрупи)	Так	Ні
Громадяни	+
Держава	+
Суб’єкти господарювання,	+
у тому числі суб’єкти малого підприємництва	+

Проблема не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів, оскільки не будуть використані повноваження Київської міської державної адміністрації щодо регулювання цін (тарифів).

Проблема не може бути розв’язана за допомогою діючих регуляторних актів у зв’язку з їх відсутністю.

Для вирішення проблеми, пов’язаної із розширенням послуг, які планують надавати зазначені заклади охорони здоров’я, пропонується встановити тарифи на платні послуги цим закладам згідно з додатком.

ІІ. Цілі державного регулювання

Регульовані тарифи на платні медичні послуги стосуються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров'я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно в м. Києві, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних державних і комунальних закладах охорони здоров’я, так і в недержавному секторі. При цьому, така різниця може досягати кілька разів.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг за економічно обґрунтованими тарифами фізичним та юридичним особам, а також:

реалізація владних повноважень, наданих постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)»;
встановлення економічно обґрунтованих тарифів на платні послуги з медичного обслуговування, які надаються зазначеними вище лікувально-профілактичними комунальним закладами охорони здоров’я;
отримання власних надходжень до спеціального фонду закладу охорони здоров’я. Так, статтею 18 Основ законодавства України про охорону здоров’я визначено, що фінансування охорони здоров’я здійснюється за рахунок державного бюджету України та місцевих бюджетів, фондів медичного страхування та будь-яких джерел, не заборонених законодавством. При цьому, заклад охорони здоров’я має право надавати платні послуги у сфері охорони здоров’я за визначеним переліком;
забезпечення прозорості при розрахунках із страховими компаніями, суб’єктами господарювання за договорами, іноземними громадянами за переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах»;
необхідність запровадження економічно обґрунтованих тарифів на медичні послуги, які слугуватимуть визначенню необхідних коштів для фінансування медичних закладів при розрахунках за медичну допомогу населенню, що оплачується державою.

Статтею 21 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» визначено, що нормативи бюджетної забезпеченості у сфері охорони здоров'я мають визначатися за єдиними методичними підходами.

З огляду на викладене та беручи до уваги, що ще 7 липня 2011 року Верховна Рада України ухвалила два закони, які дали старт медичній реформі в Україні «Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров’я щодо удосконалення надання медичної допомоги» та «Про порядок проведення реформування системи охорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та м. Києві» питання встановлення тарифів на платні послуги з медичного обслуговування, що надають лікувально-профілактичні комунальні заклади охорони здоров’я є актуальним.

Відповідно до Основ законодавства України про обов’язкове державне соціальне страхування одним із видів загальнообов’язкового державного соціального страхування визначено медичне страхування, розрахунки за яке проводяться на основі тарифів.

До то ж, для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров'я, державні і комунальні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально-технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісних послуг населенню. Виконання цих завдань можливе лише за умови наявності необхідних коштів, одним з джерел їх надходження є платні медичні послуги.

ІІІ. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей

Визначення альтернативних способів

Вид альтернативи	Опис альтернативи
Альтернатива 1	Не встановлювати тарифи на платні послуги
Альтернатива 2	Встановлення тарифів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.96 № 1548 на рівні, нижче економічно обґрунтованого рівня
Альтернатива 3	Встановлення тарифів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.96 № 1548 на економічно обґрунтованому рівні

Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

Оцінка впливу на сферу інтересів держави

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати
Альтернатива 1	Не передбачаються	Суперечить вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548; створює передумови для застосування до посадових осіб Київської міської державної адміністрації відповідальності за невиконання владних повноважень; відсутність контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері надання платних медичних послуг, можливість запровадження корупційних схем шляхом вимагання плати за отримані послуги у вигляді благодійних внесків, розмір яких визначається суб’єктивно
Альтернатива 2	Реалізація владних повноважень, прозорий механізм розрахунків за отримані платні медичні послуги	Зобов’язання міського бюджету щодо часткового покриття витрат закладу за надання послуг з медичного обслуговування за рахунок загального фонду бюджету замість спрямування цих коштів на придбання нового обладнання та устаткування, підвищення кваліфікації фахівців тощо
Альтернатива 3	Реалізація владних повноважень, здійснення контролю за формуванням економічно обґрунтованих тарифів, прозорий механізм розрахунків за отримані платні медичні послуги	Не передбачаються

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати
Альтернатива 1	Не передбачаються	Непрозорий механізм сплати за отримані платні медичні послуги
Альтернатива 2	Оплата за отримані платні медичні послуги в меншому розмірі	Погіршення якості отриманих послуг за рахунок відсутності джерел для надання послуг з медичного обслуговування відповідно до стандартів лікування
Альтернатива 3	Прозорий механізм розрахунків за отримані платні медичні послуги належної якості	Оплата за отримані платні медичні послуги за економічно обґрунтованими тарифами

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання

Показник	Великі	Середні	Малі	Мікро	Разом
Кількість суб’єктів господарювання, що підпадають під дію регулювання, одиниць	Х	Х	Х	18	18
Питома вага групи у загальній кількості, відсотків				100	100

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати
Альтернатива 1	Неконтрольоване встановлення закладами тарифів за надані послуги	Непрозорий механізм розрахунків за надані послуг з медичного обслуговування у зв’язку із відсутністю затверджених у встановленому порядку тарифів
Альтернатива 2	Для закладів відсутні. Для інших суб’єктів господарювання (отримувачів послуг): прозорий механізм застосування тарифів, оплата за надані послуги з медичного обслуговування в меншому розмірі	Збиткова діяльність закладів як суб’єктів господарювання Для інших суб’єктів господарювання - погіршення якості отриманих послуг
Альтернатива 3	Для закладів: приведення вартості послуг до економічно обґрунтованого рівня, покращення матеріально-технічної бази, підвищення кваліфікації медичного персоналу, прозорий механізм застосування тарифів, контроль за формуванням економічно обґрунтованих тарифів. Для інших суб’єктів господарювання – можливість отримання якісних послуг за економічно обґрунтованими тарифами	Для закладів – відсутні, оплата за надані послуги з медичного обслуговування на економічно обґрунтованому рівні. Разом з тим, у разі зростання мінімальної заробітної плати, тарифів на комунальні послуги та інших витрат в зв’язку із неможливістю швидко змінювати розмір тарифів, в майбутньому заклад може зазнати додаткових витрат. Для інших суб’єктів господарювання – збільшується у зв’язку із підвищенням вартості послуг

Сумарні витрати за альтернативами	Сума витрат, гривень
Альтернатива 1. Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва згідно з додатком 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (рядок 11 таблиці «Витрати на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок регуляторного акта»)	Х
Альтернатива 2. Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва згідно з додатком 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (рядок 11 таблиці «Витрати на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок регуляторного акта»)	Х
Альтернатива 3. Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва згідно з додатком 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (рядок 11 таблиці «Витрати на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок регуляторного акта»)	Х

Враховуючи, що при встановленні запропонованих тарифів на нові послуги заклади матимуть змогу покривати всі витрати по їх наданню, покращувати кваліфікаційний рівень фахівців та забезпечувати необхідний рівень матеріально-технічного забезпечення, єдиним способом розв’язання вищезазначеної проблеми є видання зазначеного регуляторного акту.

Цей регуляторний акт відповідає потребам у розв’язанні визначеної проблеми та забезпечує поступове досягнення встановлених цілей.

Запропонований спосіб відповідає діючому законодавству та сприяє покращенню результатів фінансово-господарської діяльності зазначених вище закладів охорони здоров’я.

IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Зазначена форма державного регулювання не має альтернатив, оскільки згідно із ст.5 Закону України «Про ціни і ціноутворення» Кабінет Міністрів України у сфері ціноутворення здійснює державне регулювання цін, визначає повноваження органів виконавчої влади щодо формування, встановлення
та застосування цін. Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 місцеві органи виконавчої влади регулюють (встановлюють) тарифи на платні послуги, що надають лікувально-профілактичні державні і комунальні заклади охорони здоров'я.

Отже, за вирішення проблеми приймається встановлення тарифів
на послуги, запропоновані проектом розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26 лютого 2015 року № 171 «Про встановлення тарифів на платні послуги з медичного обслуговування, які надаються лікувально-профілактичними комунальними закладами охорони здоров’я» на економічно обґрунтованому рівні.

Рейтинг результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми)	Бал результативності (за чотирибальною системою оцінки)	Коментарі щодо присвоєння відповідного бала
Альтернатива 1	1	Оскільки тарифи на платні медичні послуги підлягають державному регулюванню місцевими органами виконавчої влади, за допомогою ринкових механізмів проблема не може бути розв’язана.
Альтернатива 2	3	У разі встановлення тарифів на рівні, нижче економічно обґрунтованого рівня, частково вирішується проблема реалізації державної цінової політики, але матимуть місце зобов’язання місцевих бюджетів за відшкодування закладам охорони здоров’я різниці між економічно обґрунтованими та встановленими тарифами
Альтернатива 3	4	Оптимальний варіант збалансування інтересів держави, громадян та суб’єктів господарювання

Рейтинг результативності	Вигоди (підсумок)	Витрати (підсумок)	Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу
Альтернатива 1	Відсутні	Непрозорий механізм розрахунків за надані послуг з медичного обслуговування, як наслідок можлива надмірна оплата суб’єктів господарювання та населення за надані послуги	Цілі прийняття регуляторного акта не будуть досягнуті, суперечить чинному законодавству, не враховує інтереси жодної із сторін
Альтернатива 2	Прозорий механізм застосування тарифів	Збиткова діяльність закладів, зобов’язання місцевих бюджетів за відшкодування різниці між економічно обґрунтованими та встановленими тарифами або погіршення якості наданих послуг	Цілі прийняття регуляторного акта не будуть досягнуті: не суперечить чинному законодавству, але не враховує інтереси держави в повному обсязі
Альтернатива 3	Забезпечення досягнення цілей державного регулювання; прозорий механізм застосування тарифів, контроль за формуванням економічно обґрунтованих тарифів	Оплата за надані послуги з медичного обслуговування на економічно обґрунтованому рівні	Цілі прийняття регуляторного акта будуть досягнуті: реалізація належним чином владних повноважень, оптимальне врахування інтересів кожної із сторін

Рейтинг	Аргументи щодо переваги обраної альтернативи / причини відмови від альтернативи	Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта
Альтернатива 1	Аргументи для переваги відсутні. Відмова від цієї альтернативи дозволить реалізувати владні повноваження та запобігти проявам корупції шляхом вимагання від громадян плати за отримані послуги у вигляді благодійних внесків, розмір яких визначається суб’єктивно, а від суб’єктів господарювання – плати за тарифами, не затвердженими у встановленому порядку	Х
Альтернатива 2	Аргументи для переваги відсутні. Не сприяє розв’язанню визначеної проблеми. Причина для відмови від цієї альтернативи є зобов’язання місцевих бюджетів за відшкодування різниці в тарифах, створення передумов для погіршення якості наданих платних медичних послуг.	Х ‘
Альтернатива 3	Причини для відмови відсутні. Обрана альтернатива є найбільш раціональним варіантом врахування інтересів всіх основних груп, на яких проблема справляє вплив. Надання якісних послуг за економічно обґрунтованими тарифами, покращення результатів фінансово-господарської діяльності закладів	У разі зміни зовнішніх факторів (підвищення тарифів на комунальні послуги, розміру мінімальної заробітної плати тощо), розміри тарифів на платні медичні послуги і відповідно регуляторний акт може бути переглянутий

Запропонований спосіб відповідає діючому законодавству, а також дозволить стабілізувати фінансовий стан закладів, не допускаючи погіршення якості послуг або припинення їх надання. Видання цього регуляторного акта забезпечить досягнення встановлених цілей, починаючи з дня набрання ним чинності.

V. Механізм та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми

Тарифи на медичні послуги, що пропонуються медичними закладами,
в умовах ринкової економіки визначаються рядом зовнішніх та внутрішніх факторів.

Одним із зовнішніх факторів є регулююча роль держави на ціни
та ціноутворення.

Державне регулювання цін і тарифів здійснюється згідно із Законом України «Про ціни і ціноутворення».

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 місцеві органи виконавчої влади регулюють тарифи на платні послуги, що надають лікувально-профілактичні заклади охорони здоров'я. Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Цінова політика медичного закладу в значній мірі залежить від виду ринку, кожний з яких ставить свої проблеми в галузі ціноутворення.

Державне регулювання тарифів стримує їх ріст на ринку медичних послуг.

Проектом розпорядження встановлюються тарифи за визначеним переліком платних послуг, які надають Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва» та Перинатальний центр м. Києва. Ці тарифи встановлюються на економічно обґрунтованому рівні. При цьому, для Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва» тарифи встановлюються без прибутку, а для Перинатального центру м. Києва – з прибутком.

Базою для визначення тарифів на послуги є розрахунок витрат, пов’язаних з безпосереднім їх наданням.

Основними складовими собівартості медичних послуг, які надає лікувально-профілактичний заклад, є:

- заробітна плата основного медичного персоналу;

- премія за час виконання послуги (граничний рівень 150%);

- нарахування на заробітну плату;

- матеріали (вартість лікарських засобів та виробів медичного призначення);

- інші прямі витрати (витрати на деззасоби, малоцінний та швидкозношуваний медичний інвентар тощо);

- загальновиробничі витрати;

- адміністративні витрати;

Забезпечення умов для покращення результатів фінансово-господарської діяльності медичних закладів в умовах недофінансування галузі, жорсткої конкуренції на ринку медичних послуг потребує постійного підвищення якості медичних послуг, оновлення матеріальної бази, підвищення кваліфікації медичного персоналу, що можливо лише при наявності коштів на ці заходи. Здійснення усіх завдань може бути впроваджено тільки при достатній кількості коштів.

Відповідно до вимог регуляторної політики повідомлення про оприлюднення проекту розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26 лютого 2015 року № 171 «Про встановлення тарифів на платні послуги з медичного обслуговування, які надаються лікувально-профілактичними комунальними закладами охорони здоров’я» та аналіз впливу регуляторного акта для обговорення та отримання зауважень, пропозицій від зацікавлених фізичних та юридичних осіб 05 жовтня 2016 року розміщені на офіційному сайті Київської міської державної адміністрації (www.kiencity.gov.ua) в розділі «Регуляторна діяльність» для отримання пропозицій та зауважень протягом одного місяця.

VІ. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги

На сьогодні Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва» засноване на комунальній власності територіальної громади міста Києва та підпорядковане управлінню охорони здоров’я Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації. Перинатальний центр м. Києва заснований на комунальній власності територіальної громади міста Києва і підпорядкований Департаменту охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва» має ліцензію Міністерства охорони здоров’я України на медичну практику № 13 від 28 березня 2013 року серія АЕ № 197870 та Перинатальний центр м. Києва - № 22 від 31 травня 2012 року серія АГ № 600993.

Платні послуги дають можливість забезпечити покриття першочергових потреб закладів та компенсувати витрати, пов’язані з їх наданням.

Введення розпорядженням регульованих тарифів на послуги забезпечить можливість користуватись ними широким верствам населення і спрямовано на забезпечення соціальної захищеності киян та забезпечення належної якості послуг.

Враховуючи, що встановлення тарифів здійснюється шляхом публічного обговорення, то тарифи встановлюватимуться з урахуванням інтересів усіх зацікавлених сторін.

На дію регуляторного акта можуть вплинути такі економічні зовнішні фактори як: підвищення тарифів на комунальні послуги, розміру мінімальної заробітної плати тощо, при яких розмір тарифів на платні медичні послуги маже бути переглянутий.

Проект розпорядження не містить дискримінаційних або таких, що обмежують конкуренцію норм.

У разі прийняття регуляторного акту виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) будуть реалізовані повноваження, надані їй постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548, а встановлені розміри тарифів забезпечать закладам беззбиткову роботу та можливість залучити кошти на поліпшення її матеріально-технічної бази.

Виконання вимог даного розпорядження не потребує додаткових витрат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Узагальнені результати оцінки очікуваних вигод та витрат, які понесуть зацікавлені сторони при виконанні вимог регуляторного акту, наведені в таблиці.

№	Об’єкт впливу	Витрати	Вигоди
1	Держава; виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація)	Витрат не зазнає Витрат не зазнає	Дотримання вимог діючого законодавства стосовно процедури прийняття регуляторного акта, виконання повноважень, наданих Урядом щодо державного регулювання цін/тарифів
2	Суб’єкти господарювання – Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва» та Перинатальний центр м. Києва	Відсутність можливості швидко змінювати розмір тарифів за надані послуги у разі зміни економічних умов	Поповнення бюджетних призначень, фінансовий стан закладу буде покращуватись, гарантовано покриття всіх витрат від надання послуг. Отриманий прибуток буде спрямовано на удосконалення матеріально-технічної бази установи, підвищення рівня заробітної плати працівників закладу охорони здоров’я згідно з урядовими рішеннями та відповідними наказами Міністерства охорони здоров’я України
3	Споживачі: населення; суб'єкти господарювання	Оплата за отримані послуги за економічно обґрунтованими тарифами	Прозорість, забезпечення стабільного економічно обґрунтованого рівня тарифів, участь у обговоренні проекту регуляторного акта, надання пропозицій та зауважень.

До аналізу регуляторного впливу розроблено додаток 4 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта.

VІІ. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта

Строк дії регуляторного акту не обмежено і залежить від економічної стабільності в країні.

Регуляторний акт діє до будь-яких змін на законодавчому рівні, розмірів витрат у складі собівартості послуги. Якщо такі зміни призведуть до підвищення собівартості, буде запроваджено процедуру внесення змін до регуляторного акта або підготовки та прийняття нового акта в установленому порядку.

VІІІ. Визначення показників результативності дії регуляторного акта

Основними показниками результативності даного регуляторного акта визначені такі показники:

- очікуваний розмір надходжень до бюджетів різного рівня – 101,2 тис. грн.;

- кількість суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, на які поширюється дія акту, яким встановлюються тарифи на платні медичні послуги відповідно до вимог чинного законодавства - для 2 комунальних закладів, а саме для Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва» та Перинатального центру м. Києва;

- кількість суб’єктів господарювання (страхові компанії), які будуть здійснювати медичне обслуговування за договорами – 18;

- кількість отриманих платних послуг (окрім медичної допомоги, яка надається безкоштовно, які надаватимуться фізичним особам за їх зверненнями, - близько 350 осіб;

- очікувана сума коштів, яку планується отримати від надання платних послуг – 1185,0 тис.грн ;.

- час на виконання вимог акта суб’єктами господарювання та фізичними особами не витрачається; розмір коштів, що витрачається суб’єктами господарювання та/або фізичними особами, пов'язаний з виконанням вимог акта, у порівнянні з відповідними тарифами, що діють в аналогічних медичних закладах, практично не зміниться;

- рівень поінформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб з положеннями даного регуляторного акту: вище середнього, оскільки всі зацікавлені особи: суб’єкти господарювання та фізичні особи, мали можливість ознайомитись з проектом регуляторного акта та аналізом його регуляторного впливу, які 05 жовтня 2016 року оприлюднені на офіційному інтернет-порталі Київської міської державної адміністрації kievcity.gov.ua в розділі «Регуляторна діяльність» з метою отримання зауважень та пропозицій на електронну пошту [email protected].

До того ж, після видання розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26 лютого 2015 року № 171 «Про встановлення тарифів на платні послуги з медичного обслуговування, які надаються лікувально-профілактичними комунальними закладами охорони здоров’я» буде опубліковано у газеті «Хрещатик» та оприлюднене на офіційному інтернет-порталі Київської міської державної адміністрації в розділі «Розпорядження».

ІХ. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта

Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Базове відстеження результативності буде проведено до дня набрання чинності даного регуляторного акта, повторне відстеження – через рік з дня набрання чинності, але не пізніше двох років з дня набрання чинності даного регуляторного акта, за результатами якого можна здійснювати порівняння показників базового та повторного відстеження.

Періодичне відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися раз на кожні три роки, починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.

Відстеження результативності даного акта буде здійснюватися статистичним методом: буде аналізуватись офіційна статистична інформація про результати фінансово-господарської діяльності лікувально-профілактичних закладів охорони здоров’я, за розрахунками яких встановлюються тарифи.

ТЕСТ
малого підприємництва (М-Тест)

1. Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання

Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб'єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період з 01 вересня 2016 року по 30 вересня 2016 року.

№ з/п	Вид консультації (публічні консультації прямі (круглі столи, наради, робочі зустрічі тощо), інтернет-консультації прямі (інтернет-форуми, соціальні мережі тощо), запити (до підприємців, експертів, науковців тощо)	Кількість учасників консультацій, осіб	Основні результати консультацій (опис)
1	Усний запит Головному управлінню статистики м. Києва	1	Установлено, що у м. Києві зареєстровано 380 страхових компаній, із яких добровільне медичне страхування мають надавати 326 суб’єктів господарювання. Разом з тим, фактично в столиці працює лише 19 страхових компаній, із яких лише 13 суб’єктів господарювання дійсно здійснюють добровільне медичне страхування.
2	Запит до Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва» та Перинатального центру м Києва	1	За даними закладів медичне обслуговування за договорами будуть здійснювати 18 страхових організацій та асистентських компаній. Крім того, очікується, що платні послуги (окрім медичної допомоги, яка надається безкоштовно), буде надано близько 350 фізичним особам за їх особистим зверненням.
3	Телефонні розмови - із страховими організаціями: ПрАТ СТ «Іллічевське»; Страхова компанія «Країна»; ПрАТ «Страхова компанія ВУСО»; ПрАТ СК «Провідна»; «Євроасистенс»; «Дженерал гарант»; ПрАТ «Страхова група «ТАС»; ПрАТ СК «АРМА»; «Прем’єр асистент»; ПрАТ «АСК «Інго Україна»; «Оранта»; ТОВ «СК «Індіго»; «Брок бізнес»; «Уніка»; «Добробут»; ПЗУ«Україна»; ПрАТ СК «Сан лайф»;ТОВ «Смайл сервіс».	5	Уточнення інформації від суб’єктів господарювання щодо виконання вимог регулювання

2. Вимірювання впливу регулювання на суб'єктів малого підприємництва (мікро- та малі):

кількість суб'єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання 18 одиниць, у тому числі малого підприємництва - 0 одиниць та мікро-підприємництва 18 одиниць;

питома вага суб'єктів малого підприємництва у загальній кількості суб'єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив 100 відсотків (відповідно до таблиці "Оцінка впливу на сферу інтересів суб'єктів господарювання" додатка 1 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта).

3. Розрахунок витрат суб'єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання.

№	Найменування оцінки	У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)	Періодичні (за наступний рік)	Витрати за п'ять років
Оцінка "прямих" витрат суб'єктів малого підприємництва на виконання регулювання
1	Придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів) Формула: кількість необхідних одиниць обладнання Х вартість одиниці	Х	Х	Х
2	Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування Формула: прямі витрати на процедури повірки (проведення первинного обстеження) в органі державної влади + витрати часу на процедуру обліку (на одиницю обладнання) Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість процедур обліку за рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб'єкту малого підприємництва	Х	Х	Х
3	Процедури експлуатації обладнання (експлуатаційні витрати - витратні матеріали) Формула: оцінка витрат на експлуатацію обладнання (витратні матеріали та ресурси на одиницю обладнання на рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб'єкту малого підприємництва	Х	Х	Х
4	Процедури обслуговування обладнання (технічне обслуговування) Формула: оцінка вартості процедури обслуговування обладнання (на одиницю обладнання) Х кількість процедур технічного обслуговування на рік на одиницю обладнання Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб'єкту малого підприємництва	Х	Х	Х
5	Інші процедури: Витрати на оплату послуг закладу охорони здоров’я для одного суб’єкта мікро- господарювання (в розрахунку на разове застосування послуг, що запроваджуються)	43704,90	43704,90	218524,50
6	Разом, гривень Формула: (сума рядків 1 + 2 + 3 + 4 + 5)	43704,90	43704,90	218524,50
7	Кількість суб'єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	18	18	18
8	Сумарно, гривень Формула: відповідний стовпчик "разом" Х кількість суб'єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 6 Х рядок 7)	786688,20	786688,20	3933441,00
Оцінка вартості адміністративних процедур суб'єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування
9	Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання Формула: витрати часу на отримання інформації про регулювання, отримання необхідних форм та заявок Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість форм	1450,00/161,1/60х30хв=4,50грн. 1450,00 мінімальна з/п, 161,1 - норма тривалості робочого часу(год.) (при 38,5-ти робочому тижні 1932,7год./12 = =161,1год), 30хв - витрати часу на отримання інформації про тарифи	Х		Х
10	Процедури організації виконання вимог регулювання Формула: витрати часу на розроблення та впровадження внутрішніх для суб'єкта малого підприємництва процедур на впровадження вимог регулювання Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість внутрішніх процедур	1450,00/161,1/60х60хв=9,00грн. 1450,00 мінімальна з/п, 161,1 - норма тривалості робочого часу(год), 60хв - витрати часу на оформлення списків, видача направлень, заповнення документації, здійснення оплати	Х		Х
11	Процедури офіційного звітування Формула: витрати часу на отримання інформації про порядок звітування щодо регулювання, отримання необхідних форм та визначення органу, що приймає звіти та місця звітності + витрати часу на заповнення звітних форм + витрати часу на передачу звітних форм (окремо за засобами передачі інформації з оцінкою кількості суб'єктів, що користуються формами засобів - окремо електронна звітність, звітність до органу, поштовим зв'язком тощо) + оцінка витрат часу на корегування (оцінка природного рівня помилок)) Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість оригінальних звітів Х кількість періодів звітності за рік	Х	Х		Х
12	Процедури щодо забезпечення процесу перевірок Формула: витрати часу на забезпечення процесу перевірок з боку контролюючих органів Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість перевірок за рік	Не перевіряються	Не перевіряються		Не перевіряються
13	Інші процедури (уточнити)	Х	Х		Х
14	Разом, гривень Формула: (сума рядків 9 + 10 + 11 + 12 + 13)	13,50	Х		Х
15	Кількість суб'єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	18	18		18
16	Сумарно, гривень Формула: відповідний стовпчик "разом" Х кількість суб'єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 14 Х рядок 15)	243,00	Х		Х

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб'єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання, відсутні

Порядковий номер	Назва державного органу	Витрати на адміністрування регулювання за рік, гривень	Сумарні витрати на адміністрування регулювання за п'ять років, гривень
Сумарно бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб'єктів малого підприємництва	Х	Х	Х

4. Розрахунок сумарних витрат суб'єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання

№	Показник	Перший рік регулювання (стартовий)	За п'ять років
1	Оцінка "прямих" витрат суб'єктів малого підприємництва на виконання регулювання	786688,20	3933441,00
2	Оцінка вартості адміністративних процедур для суб'єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування	243,00	Х
3	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання	786931,20	3933441,00
4	Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб'єктів малого підприємництва	Х	Х
5	Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання	786931,20	3933441,00