Повідомлення про оприлюднення

Відповідно до ст.ст.9,13 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, Головне управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) повідомляє про оприлюднення проекту регуляторного акту - розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про регулювання (встановлення) тарифів на платні послуги, що надають державні і комунальні заклади охорони здоров’я».

Головний розробник проекту : Головне управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації.

Проект розміщений в мережі Інтернет.

Метою проекту розпорядження є : встановлення тарифів на платні медичні послуги для надання своєчасного, якісного та в повному обсязі медичного обслуговування іноземним громадянам, громадянам за договорами із суб’єктами господарювання, страховими організаціями, тощо відповідно до діючих нормативно-правових актів України.

Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймаються на адресу:

Київської міської державної адміністрації: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик 36;

Головного управління економіки та інвестицій: 03150,м. Київ, вул. Ульянових, 1/62А або [email protected];

Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва: 01011, м. Київ, вул.Арсенальна,9/11, або [email protected]

Проект

Відповідно до пункту 12 додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами та доповненнями) та постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами та доповненнями), з метою встановлення економічно обґрунтованих тарифів на платні послуги, що надають заклади охорони здоров’я іноземним громадянам, які тимчасово перебувають на території України, за договорами із суб’єктами господарювання, страховими організаціями:

1. Встановити тарифи на платні послуги, що надає Державна установа «Національний інститут хірургії та трансплантології ім. О.О.Шалімова» Національної Академії медичних наук України, згідно із додатком.

2. Розпорядження набуває чинності з моменту його оприлюднення.

3. Заступникові голови Київської міської державної адміністрації Пузанову О.Г. прийняти рішення щодо висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження.

4 . Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов’язків.

Голова                                                             О.Попов

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
від «_____»_______________ №____

Тарифи на платні послуги,
що надає Державна установа «Національний інститут хірургії та трансплантології імені О.О. Шалімова» Національної Академії медичних наук України

Заступник голови –
керівник апарату                                                        О.Пузанов

Аналіз регуляторного впливу

1. Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання .

Проект розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про регулювання (встановлення) тарифів на платні послуги, що надають державні і комунальні заклади охорони здоров’я» підготовлений відповідно до пункту 12 додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.96 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін(тарифів)» (із змінами і доповненнями) та постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.96 № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями).

Тарифи на платні послуги, які включено у проект розпорядження розраховані Державною установою «Національний інститут хірургії та трансплантології імені О.О.Шалімова» Національної Академії медичних наук України за Методикою розрахунку вартості лікування хворих на хронічну хворобу нирок V стадії із застосуванням гемодіалізу, яка затверджена Наказом Міністерства охорони здоров’я України 02.03.2011 № 129, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.03.2011 за № 355/19093.

Зазначена Методика визначає механізм формування вартості лікування хворих на хронічну хворобу нирок V стадії із застосуванням амбулаторного гемодіалізу.

Розрахунок вартості лікування хворих на хронічну хворобу нирок V стадії із застосуванням амбулаторного гемодіалізу складається із розрахунків вартості діагностично-лікувальних послуг та послуг технічного характеру.

Наказом Міністерства охорони здоров’я України та Національної академії медичних наук України від 11.05.2011 № 280/44 «Про затвердження стандарту та уніфікованих клінічних протоколів надання медичної допомоги зі спеціальності «нефрології» затверджено стандарт надання медичної допомоги хворим із хронічною хворобою нирок V стадії, які лікуються гемодіалізом.

Запровадження встановлених проектом розпорядження тарифів дозволить лікувальній установі здійснювати за плату медичне обслуговування іноземних громадян, які тимчасово перебувають на території України, медичне обслуговування за договорами із суб’єктами господарювання, страховими організаціями (в тому числі фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України), лабораторні, діагностичні та консультативні послуги за зверненнями громадян, що надаються без направлення лікарів, а також надання інших платних послуг, передбачених законодавством.

Порядок застосування тарифів на платні послуги не є предметом регулювання цього проекту розпорядження. 

2.Цілі державного регулювання .

Проект розпорядження підготовлений з метою раціонального використання бюджетних коштів, покращення результатів фінансово-господарської діяльності та отримання власних надходжень, як передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.2002 № 659 «Про затвердження переліку груп власних надходжень бюджетних установ, вимог щодо їх утворення та напрямів використання» до спеціального рахунку закладу охорони здоров’я, створить умови для витрачання отриманих коштів на медикаменти, харчування, обладнання, реактиви, предмети медичного призначення та інші цілі з метою надання створення умов надання якісної платних послуг згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.96 № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями).

Одночасно встановлення тарифів на зазначені послуги унеможливить надавати їх на замовлення суб’єктів підприємницької діяльності за рахунок бюджетних коштів.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей .

1). Залишити діючий порядок встановлення (погодження) тарифів без змін.

Дана альтернатива є неприйнятною, так як зазначене суперечить вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.96 № 1548.

2). Часткове відшкодування витрат через дотації.

Не використано, в зв’язку з недостатністю бюджетних коштів, можливих затримок надходжень, погіршення якості послуг та фінансового стану суб’єктів господарської діяльності.

Даний проект розпорядження сприятиме покращенню результатів фінансово – господарської діяльності лікувальних установ.

4. Механізм та заходи, що пропонуються для розв’язання проблеми.

Проектом розпорядження запроваджується регулювання тарифів на послуги, що надає Державна установа «Національний інститут хірургії та трансплантології ім.О.О.Шалімова» Національної Академії медичних наук України, які розраховані відповідно до Методики розрахунку вартості лікування хворих на хронічну хворобу нирок V стадії із застосуванням гемодіалізу, яка затверджена Наказом Міністерства охорони здоров’я України 02.03.2011 № 129, зареєстрованої в Міністерстві. юстиції України 17.03.2011 за № 355/19093.

Розрахунок вартості лікування хворих на хронічну хворобу нирок V стадії із застосуванням амбулаторного гемодіалізу складається із розрахунків вартості діагностично-лікувальних послуг та послуг технічного характеру.

Наказом Міністерства охорони здоров’я України та Національної академії медичних наук України від 11.05.2011 № 280/44 «Про затвердження стандарту та уніфікованих клінічних протоколів надання медичної допомоги зі спеціальності «нефрології» затверджено стандарт надання медичної допомоги хворим із хронічною хворобою нирок V стадії, які лікуються гемодіалізом.

Проект розпорядження оприлюднений на офіційному інтернет-порталі Київської міської державної адміністрації.з метою отримання зауважень та пропозицій на електронну пошту cinpolit@kievcity.gov.ua.

5.Можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акту.

Приведення нормативно-правових актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у відповідність з чинним законодавством.

6. Визначення очікуваних результатів прийняття актів

Регуляторний акт стосується:

-         держави;

-         суб’єктів господарської діяльності;

-         населення (споживачів).

Перелік
витрат та вигод від впровадження запропонованого регуляторного акту

7. Обґрунтування запропонованого строку дії акта (у разі обмеження цього строку)

Строк дії регуляторного акту не обмежено і залежить від економічної стабільності у країні .

8. Визначення показників результативності акта

Розпорядження забезпечить державне регулювання у сфері тарифів на платні послуги, що надає Державна установа «Національний інститут хірургії та трансплантології ім.О.О.Шалімова» Національної Академії медичних наук України

Реалізація проекту розпорядження не потребує матеріальних та інших витрат.

9. Економічний і соціальний ефект

Впровадження проекту розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не потребує капіталовкладень та виділення коштів з міського бюджету.

10. Інформація про спосіб оприлюднення.

Проект розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про регулювання (встановлення) тарифів на платні послуги, що надаються державними і комунальними закладами охорони здоров’я» та аналіз регуляторного впливу оприлюднений на офіційному інтернет-порталі Київської міської державної адміністрації kievcity.gov.ua

11. Інформація про строк, протягом якого приймаються зауваження та пропозиції

Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб приймаються протягом одного місяця.

12. Інформація про спосіб надання зауважень та пропозицій

Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймаються, як на електронну адресу [email protected] так і у письмовому вигляді за вказаною адресою 03150, м. Київ, вул. Ульянових, 1/62-А, к.312 та Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва, як на електронну адресу [email protected] так і у письмовому вигляді за вказаною адресою 01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11.